Присвоение объекту категории опасности для окружающей среды

Гляньте на статью Присвоение категории объекту НВОС. Вряд ли она всё прояснит, но пару точек на i есть.

6 декабря Росприроднадзор опубликовал пояснение:

КТО НЕ ДОЛЖЕН ПОДАВАТЬ ЗАЯВКУ
О ПОСТАНОВКЕ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ
НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

При определении объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в целях соблюдения требования Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" о постановке таких объектов на государственный учет, необходимо принимать во внимание следующее.
В соответствии с определением объекта НВОС (п. 1 ст. 69.2 Закона N 7-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели должны поставить на государственный учет именно те объекты, на которых они осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность и которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС).
При этом земельные участки к объектам негативного воздействия на окружающую среду не относятся. В соответствии с определением ст. 1 Закона N 7-ФЗ имеющиеся на балансе организации отдельные единицы оборудования также не могут рассматриваться в качестве самостоятельных объектов НВОС.
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029.
Согласно п. 4 статьи 4.2 Закона N 7-ФЗ присвоение объекту НВОС соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет.
Учитывая, что собственно образование и накопление отходов не являются критериями отнесения объекта к объекту какой-либо из четырех категорий негативного воздействия на окружающую среду, а в заявке о постановке объекта НВОС на учет предусмотрены только сведения о размещении отходов на объекте НВОС, в случае, если организация образует отходы (не осуществляя деятельность по размещению отходов самостоятельно), но при этом не оказывает иных видов негативного воздействия на окружающую среду, указанных в Критериях, в ходе осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности (например, офисы, школы, детские сады и т.д.), у такой организации объект НВОС не определяется.
Постановка объектов, не отнесенных к объектам НВОС на учет, действующим законодательством не предусмотрена.
Одновременно Росприроднадзор уведомляет, что вопросы исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду не связаны напрямую с определением объекта НВОС, поэтому подготовка соответствующих отчетов и внесение платы осуществляется в соответствии с п. 1 ст. 16.1 Закона N 7-ФЗ и требованиями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Таким образом, ответа на поставленный вопрос не прозвучало. Получается, что если организация образует отходы, но не имеет объекта НВОС IV категории, то она не освобождается от платы за размещение отходов.

В соответствии со статьей 69 Федерального закона № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" все без исключения предприятия обязаны встать на государственный учет и получить свидетельство о присвоении категории опасности для окружающей среды не позже 01.01.2017 г., в противном случае предприятие будет оштрафовано на сумму до 100 000 рублей, согласно статье 8.46 КоАП РФ.

Постановка на учет и присвоение категории позволяет предприятию оптимизировать платежи, а для IV категории – отменить платежи (таких большинство предприятий на территории РФ).

Но возникает ряд вопросов.

Теоретически, юридическое лицо или ИП могут не иметь объектов вообще, но в процессе их деятельности могут образовываться отходы.

Объект - это вообще что? Есть формулировка?