Государственная Дума РФ приняла разработанные Минприроды России поправки в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» во втором и третьем чтении.

«Изменения в закон об отходах позволят значительно усовершенствовать регулирование в этой сфере за счет наделения субъектов РФ полномочиями и введения целой системы экономических стимулов для развития индустрии переработки отходов», – цитирует Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского официальный сайт природоохранного ведомства. По словам Донского, документ предусматривает переход на программный метод осуществления функций по организации сбора, сортировки, переработки и размещения отходов. В качестве основного инструмента экономического стимулирования переработки отходов производителями продукции предложен специальный утилизационный сбор.

Пресс-служба министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области приводит комментарий регионального министра природных ресурсов и экологии Полины Вергун, которая считает, что с помощью введения утилизационного сбора, а также разработки федеральных программ, стимулирующих ресурсосбережение, процесс переработки отходов станет экономически привлекательным.

Полина Вергун называла своевременной принятую поправку о полном восстановлении системы лицензирования деятельности мусоровозных компаний. «Отмена с 2011 г. лицензирования деятельности по транспортированию отходов привела к увеличению в десятки раз количества организаций – транспортировщиков отходов. Ввиду отсутствия механизма лицензионного контроля, а также трудности фиксации самого нарушения, транспортировщикам достаточно просто не соблюдать требования действующего законодательства по размещению отходов. Так, в целях сокращения издержек на ГСМ и расходов по размещению отходов на законных полигонах они нередко позволяют себе сбрасывать мусор в местах, для этого не предназначенных. Таким образом, увеличивается количество стихийных свалок, растет негативное влияние на окружающую среду и здоровье человека. Возврат системы лицензирования этой деятельности будет способствовать наведению порядка в этой сфере», - уверена Вергун.

Добавим, что министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области в этом году разработана Комплексная стратегия в сфере обращения с отходами. В настоящее время документ активно обсуждается в администрации региона, представителями экологической общественности и руководителями муниципалитетов. Важно отметить, что Стратегия разрабатывалась, в том числе с учетом готовящихся к принятию поправок в федеральный закон «Об отходах производства и потребления».

На данный момент прорабатывается вопрос о запрете складирования крупногабаритных отходов на контейнерных площадках.

Так, за 11 дней на городской полигон ТБО было принято для утилизации около 6000 тонн мусора. На данный момент он функционирует в штатном режиме.

Управляющие компании заключают договоры на дополнительный вывоз отходов. Также для очистки контейнерных площадок от мусора задействованы подрядные организации по благоустройству территорий округов.

«В целом, претензий к организациям, вывозящим твердые бытовые отходы с контейнерных площадок, не так много, - отмечает градоначальник. – Но часто сами контейнеры вывозятся, а вокруг площадок в беспорядке складированы крупногабаритные отходы».

Остаётся открытым вопрос, кто должен оплачивать неучтенный в договорах между управляющими компаниями и организациями, вывозящими мусор, объем, в разы превышающий расчетные нормативы. Если плату за него распределять между всеми жителями дома, то ситуация будет такой же как с оплатой за общедомовое потребление электроэнергии.

Почему жильцы должны платить за вывоз старого дивана своего соседа? И почему жильцы всего дома должны оплачивать вывоз куч строительного мусора после ремонтов конкретных квартир?

В мэрии Архангельска считают, что необходимо юридически урегулировать вопросы оплаты вывоза КГО. В скором времени департаментом городского хозяйства совместно с муниципально-правовым департаментом будут подготовлены предложения для внесения изменений в городские правовые акты в части вывоза крупногабаритных отходов, сообщает пресс-служба мэрии города.

Власти Челябинска подготовили проект размещения нового полигона для твердых бытовых отходов. Земельный участок будет эксплуатироваться на условиях аренды.

Как сообщил на аппаратном совещании глава администрации Челябинска Евгений Тефтелев, в настоящее время замглавы администрации по вопросам градостроительства Виталий Передерий занимается земельным участком, на котором расположится будущий полигон.

«Ничего выкупать мы не собираемся, только на условиях аренды. Проект подготовлен, мне пока его трудно комментировать. Нужно посмотреть, какая там земля – муниципальная или частная, и, исходя из этого, дальше принимать решение. Я попросил пока курировать этот проект Наталья Петровну Котову, пока не вышел Параничев (первый замглавы администрации по городскому хозяйству – ред.), он 19 января выходит и тут же приступает к этой работе», - рассказал сити-менеджер.

Напомним, природоохранная прокуратура признала недопустимым дальнейшее эксплуатирование челябинской городской свалки, размещенной в Металлургическом районе, из-за выявленных различных нарушений. Арбитражный суд Челябинской области 15 сентября 2014 года признал недействительным договор аренды земельного участка, используемого под городскую свалку. Основанием для такого решения, в частности, стало расположение свалки в городской черте, что нарушает положения действующего природоохранного, градостроительного, земельного законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Также, согласно иску прокуратуры, были нарушены требования закона при заключении договора.

На протяжении ряда лет город ищет способы решения проблемы размещения мусора, в частности, рассматривались возможности строительства мусоросжигательного завода, но в итоге выбор был сделан в пользу новой площадки для утилизации ТБО, которая должна была расположиться в Красноармейском районе. Но, как стало известно, площадка получила отрицательное заключение экологической экспертизы.

В 2014 году Челябинск планировал получить финансирование из федерального бюджета на строительство нового полигона для утилизации твердых бытовых отходов. Для сооружения этого важнейшего для города объекта необходимо не менее 1,5 млрд. рублей.

В Самаре к водителям, сбрасывающим отходы в неустановленных местах, будут применять самые жесткие меры. Камеры видеонаблюдения, которые планируется установить в «полюбившихся» нарушителями местах, например, помогут отследить факты незаконного складирования мусора, сообщает департамент благоустройства и экологии.

Так, в 2014 году на мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок бюджетом городского округа было выделено 12 миллионов рублей; ликвидировано 170 свалок общим объемом 46 400 кубометров.

Однако несанкционированные свалки образуются вновь, и на их ликвидацию требуется вложение новых финансовых средств.

«С целью пресечения нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе и по несанкционированному складированию отходов, специалистами в постоянном режиме проводятся рейдовые обследования. Правонарушители привлекаются к ответственности за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований», – пояснил руководитель управления охраны окружающей среды Андрей Христов.

При выявлении фактов сброса, на нарушителей составляются административные протоколы, и выдается предписание о ликвидации несанкционированной свалки. Кроме того в адрес правонарушителя направляется претензия по добровольному возмещению вреда, нанесенного несанкционированным размещением отходов. В случае отказа департаментом готовятся материалы для направления соответствующих исков в судебные органы.

В настоящее время размер административного штрафа для граждан составляет от 1 000 до 2 000 рублей; для должностных лиц – от 10 000 до 30 000 рублей. Для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусмотрен штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для юридических лиц сумма штрафа составляет от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Автомобильная компания Tesla приняла участие в программе утилизации на территории Китайской Народной Республики. Теперь китайцы взамен своего старого автомобиля могут получить четырехдверку Tesla Model S с электрическим приводом, которая стоит на китайском рынке в эквиваленте 104 тысяч долларов.

Многие специалисты в области автомобильных рынков считают, что у электрических автомобилей в Китае огромное будущее. В Поднебесной уже создана вполне развитая инфраструктура для подзарядки подобных машин, а все заправки создаются на государственные субсидии.

Более того, правительство Китайской Народной Республики постоянно оказывает поддержку в распространении электрических транспортных средств в стране по причине их экологичности и отсутствия выхлопных газов, а это сейчас очень большая проблема в крупных китайских городах. Приобретая электрический автомобиль в Поднебесной, можно не оплачивать налог.

С этого года городская свалка под Псковом должна была прекратить работу. Однако альтернативы ей до сих пор не нашлось. Решение Верховного суда заморозило строительство нового полигона твёрдых бытовых отходов в Палкинском районе.

Руководство муниципалитета и местные общественники оспорили в судебном порядке перевод земель из сельскохозяйственного пользования в промышленное.

Опочицы – один из тех районов, где близость городской свалки наиболее ощутима. Местные жители уже несколько десятилетий соседствуют с высокими мусорными горами. Для большинства такое соседство настоящий ад.

Сроки эксплуатации полигона давно истекли – уже более 60 лет сюда привозят отходы из Пскова и Псковского района объемом около 2 тыс. кубометров в день.

Однако сортировка и отбор мусора проблему не решает. Власти рассматривали варианты строительства современных мусороперерабатывающих заводов, однако цена вопроса неподъемная, как для бюджета области, так и для жителей города, которым придется платить за вывоз мусора в разы больше.

Кроме того, по словам специалистов, мусороперерабатывающий и мусоросжигательный заводы все равно требуют наличия полигона: 25% отходов и золы нужно будет куда-то деть. В сложившейся ситуации Администрация области сделала ставку на строительство нового полигона в Палкинском районе, рядом с небольшим районным. Вокруг него выкупили земли и провели гидрогеологические изыскания. Однако, процедура перевода земель из сельскохозяйственного назначения в промышленное, чтобы их было возможно использовать для полигона, прошла с нарушениями. Это признали в Верховном суде, куда обратились палкинские общественники. Вместе с Администрацией района они выступили против строительства полигона. По их словам, такая перспектива губительна для экологии района: рядом с полигоном находятся чистейшие озера.

В «Экоросе», это фирма-подрядчик, информацию о высокотоксичных отходах опровергли и уверяют, что полигон будет безопасен для населения. По проекту он рассчитан только на 4-5-й класс опасности, это обычный бытовой не сортированный мусор. Кроме того, после долгих изысканий из 72-х выкупленных гектаров только 30 выбрали под реальную территорию полигона: грунтовые воды этих земель никак не связаны с озерами. Так же, уверяет подрядчик, этот полигон будет оборудован специальной защитой, чтобы сточные воды не выходили за его пределы.

Пока реализация проекта приостановлена на 1,5 года. За это время областным властям нужно будет решить, как избавить от свалки областной центр, и при этом не создать мусорную проблему в районах.

Россияне смогут сэкономить на вывозе и утилизации мусора

Счета россиян не вырастут из-за того, что yслуга по сбору и вывозу твердых бытовых отходов будет включена в коммунальный платеж, заявили "РГ" в минстрое. Более того, по словам замминистра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса, многие жители нашей страны в результате этого нововведения смогут заметно сэкономить.

Накануне некоторые СМИ написали о том, что плата россиян за коммуналку может вырасти на 15 процентов из-за того, что в квитанциях появится новая строка - переработка и захоронение твердых бытовых отходов. Сейчас в "жировки" входит только плата за сбор и вывоз мусора, она включена в строку о содержании и ремонте жилого помещения. Новая строка действительно может появиться, но речи о дополнительных расходах россиян не идет, отметили в ведомстве.

Об этом говорится в проекте поправок к закону "Об отходах производства и потребления", который подготовил недавно минстрой.

"Мы предлагаем перевести всю цепочку услуг по обращению с ТБО - вывоз, транспортировку и захоронение мусора - из жилищной услуги в коммунальную. Таким образом, этот тариф сможет контролировать и ограничивать государство", - пояснил Андрей Чибис.

Сейчас стоимость сбора и транспортировки отходов устанавливают управляющие компании, которые зачастую ее необоснованно завышают, а жильцы этого даже не замечают. Когда же эта услуга будет включена в счет за коммунальные услуги, то резкий рост тарифов для населения будет исключен.

Замминистра напомнил, что в этом году в России введено государственное ограничение роста совокупного коммунального платежа для населения. Это значит, что суммы в квитанциях вплоть до 2019 года будут расти исключительно на уровне инфляции, и ни копейкой больше. Платеж не вырастет даже в том случае, если туда будут добавлены новые строки расходов.

Более того, многим россиянам удастся сэкономить на мусоре. Дело в том, что минстрой в своих поправках предлагает рассчитывать плату за сбор и вывоз ТБО не в зависимости от размера квартиры, как это происходит сейчас, а по числу проживающих в ней людей. "То, что происходит сегодня - несправедливо, - говорит Чибис. - Почему одинокий пенсионер, который живет в трехкомнатной квартире, должен платить больше, чем большая семья в "двушке" по соседству? Он же производит мусора в пять раз меньше". На сколько конкретно сократятся платежи, сейчас сказать трудно - все зависит от количества жильцов в каждой конкретной квартире, отметил замминистра.

Как выяснилось, не придется жильцам платить и за утилизацию. Предполагается, что она будет оплачиваться из средств экологического сбора, который будут вносить производители и импортеры товаров. Именно они станут прямыми плательщиками: либо производитель платит экологических сбор, который устанавливает государство, либо самостоятельно осуществляет утилизацию.

В проекте поправок, кстати, много предложений по тому, как сделать города и поселки чище. "То, что сегодня творится в этой сфере - страшно, - заявил Чибис. - Некоторые компании, которые занимаются транспортировкой мусора, не довозят его до полигонов, а сваливают в овраг в соседнем районе. Таким образом, они прикарманивают наши с вами деньги. Этого быть не должно!"

Чтобы решить этот вопрос, эксперты ведомства предлагают создать во всех субъектах России четкие схемы обращения с отходами: с подробной информацией об источниках ТБО, их объемах, вывозу, утилизации, обезвреживанию и захоронению. На основании такой схемы регионы должны будут выбрать на конкурсной регионального оператора, который и будет контролировать обращение отходов и обеспечивать чистоту в городах. Эта идея уже одобрена правительством, уточнил Андрей Чибис.

В 2014 г. специалисты в сфере фитосанитарного и земельного надзора Управления Россельхознадзора по Саратовской области выявили 2 246 нарушений и назначили штрафов на 4,79 млн руб.

В сфере надзора за качеством зерна проведено 508 проверок, выявлено 542 нарушения, выдано 169 предписаний, в т.ч. 51 на изъятие из оборота некачественных и опасных круп. Уничтожено 2 т. некачественного подсолнечника и 127 кг круп, 235 кг возвращено поставщикам. При закупке для госнужд выявлено 28 партий некачественных круп общей массой 362 кг, из них 6 партий (92,8 кг) были зараженные амбарными вредителями.

Специалисты провели 45 рейдов по контролю за продажей семян. С реализации снято 2 429 партий семян овощных бахчевых культур и саженцев плодово–ягодных культур, 24,8 тыс. пакетиков семян бахчевых культур, 4 089 саженцев плодово–ягодных культур и роз.

Выявлено 22 факта незаконного размещения отходов на площади 13,9 га, в т. ч. 13 свалок площадью 13 га; ликвидировано 5 мусорок. Ущерб от вреда почвам оценен в 69 млн, возмещено 33,8 млн.

В рамках проекта «Экология Россия» реализуется комплексный подход к работе по улучшению качества природной среды и экологических условий жизни человека, отметил депутат Государственной Думы Сергей Петров

Партпроект «Экология России» начали реализовывать в республике Крым. Об этом заявил, в январе, депутат Государственной Думы, руководитель партпроекта «Экология России» Сергей Петров, подводя итоги реализации проекта в 2014 году.

«В рамках проекта «Экология Россия» реализуется комплексный подход к работе по улучшению качества природной среды и экологических условий жизни человека, формированию устойчивой, экологически ориентированной модели развития экономики. Проект содействует повышению инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации», - отметил депутат.

По его словам, одной из основных задач, направленных на повышение качества окружающей среды , является содействие формированию и развитию в России отрасли экономики, занимающейся грамотной утилизацией отходов. «На сегодняшний день проект реализуется уже в 30 субъектах. Самыми активными в 2014 году были: город Москва, Владимирская область, Калининградская область, Ленинградская область, Самарская область, Тверская область, республика Бурятия, Тамбовская область и Сахалинская область», - отметил депутат.

Он перечислил самые яркие мероприятия уходящего года, проводившиеся в рамках реализации партпроекта. «Это запуск направления партпроекта «Зеленая энергия», в рамках которого в феврале состоялось участие в заседании Президиума Совета при президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России, на котором рассматривалась тема развития возобновляемых источников энергии. Также это представление партпроекта «Экология России» в рамках российско-японского инвестиционного форума, проходившего в марте 2014 года в городе Токио. Кроме того, это совместное совещание партийного проекта «Экология России», всероссийского общества охраны природы и секции «Обращение с отходами» Высшего Экологического Совета комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, в рамках которого было подписано соглашение о сотрудничестве с Всероссийским обществом охраны природы. Также это участие на Всероссийском молодежном форуме «Селигер -2014», где был организован раздельный сбор отходов в рамках смены «Молодые экологи». Еще были организованы всероссийские акции: с 10 по 30 апреля 2014 года «Зеленая весна», приуроченная ко «Дню Земли» и «Живая планета – Сделаем вместе» с 23 августа по 30 сентября 2014 года, в рамках которых состоялись субботники, высадки деревьев и цветов, экологические уроки, лекции, круглые столы и праздничные мероприятия на территории от Калининграда до Камчатки», - подчеркнул депутат.

«В уходящем году партпроект «Экология России» начали реализовывать в республике Крым», - добавил депутат.

«Главным результатом коллективной работы, в которой принимал участие партпроект «Экология России» является принятие поправок к федеральному закону «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами..Этот нормативный акт закрепляет новые правила для развития отрасли по обращению с отходами. Мы считаем основной своей задачей на 2015 год – оказание содействия реализации принятого закона. Проведение всероссийских акций: с 10 по 30 апреля 2014 года «Зеленая весна», приуроченная ко «Дню Земли» и «Живая планета – Сделаем вместе» с 23 августа по 30 сентября 2014 года, в рамках которых состоялись субботники, высадки деревьев и цветов, экологические уроки, лекции, круглые столы и праздничные мероприятия на территории от Калининграда до Камчатки», - заключил Петров.

На строительство полигона твердых бытовых отходов в Ирафском районе Северной Осетии будет направлено 20 млн рублей, такое решение приняли депутаты в ходе второго чтения проекта бюджета республики. О необходимости строительства полигона заявляют и власти, и жители района: свалка расположена в непосредственной близости к населенному пункту и реке Хазнидон и уже давно считается опасным объектом.

Бытовые отходы в настоящее время сосредоточены недалеко от окраины селения Хазнидон, уточнил глава сельского поселения Борис Тамаев. По его словам, местные жители неоднократно обращались во властные структуры с тем, чтобы решить проблему с ТБО.

«Территория, куда со всего района свозятся отходы, постепенно разрастается. Отсутствует забор и какие-либо другие ограждения. Сельчан беспокоит тот факт, что эта свалка находится близко к населенному пункту, к тому же, недалеко протекает река Хазнидон, и это очень опасное соседство наблюдается на протяжении длительного времени», — сказал Тамаев.

По его словам, на указанную свалку поступают отходы не только из районного центра – селения Чикола, но и других сел, в частности, Лескена и Толдзгуна.

«Каждый день по селу едет машина, занимается сбором мусора, и затем все эти отходы отправляются на свалку. Свалка действительно имеет самый неприглядный вид для тех, кто проезжает мимо на автомашине. К тому же, видно, как это место стало прибежищем для бродячих собак, что опасно уже для людей», — рассказала Светлана Каирова, проживающая в селении Лескен.

Проектирование нового полигона не представит особых сложностей для специалистов, считает главный архитектор республики Владимир Одинцов. По его словам, местным властям предстоит решить главную проблему – определить место, где будет располагаться строящийся полигон.

«В первую очередь, определяется санитарно-защитная зона вокруг полигона, и в указанную зону не должны попадать жилые дома. Второй немаловажный момент, который учитывается при выборе места и последующем проектировании, — это так называемая «роза ветров» с тем, чтобы не создавать неудобства для местных жителей, ведь неприятные запахи распространяются с ветром, его сильными порывами. Безусловно, при строительстве нужно продумывать вопросы, связанные с тем, каким образом будет происходить подвоз и выгрузка отходов», — пояснил Одинцов.

Второе чтение проекта бюджета республики на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов прошло 25 декабря. Строительство ТБО предусмотрено в рамках республиканской подпрограммы «Осуществление капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности».

Парламентарий Нох Токаев, представляющий в законодательном органе Северной Осетии интересы жителей Ирафского района, убежден в том, что полигон твердых бытовых отходов должен в перспективе найти свое отражение в целевой федеральной программе, и наиболее оптимальным является его строительство за счет республиканского и федерального бюджетов на условиях софинансирования.

По мнению Токаева, указанный объект следует рассматривать во взаимосвязи с другой значимой проблемой, влияющей как на экологию, так и качество жизни селян.

«Речь идет о реконструкции и обновлении водопроводно-канализационной сети в селении Чикола. Произведенные предварительные расчеты и обсуждения этой проблемы в правительственных структурах показывают, что на реализацию такого проекта понадобится 320-340 млн рублей. Достоверные и точные расчеты должны иметь место по проекту постройки новых очистных сооружений взамен тех, которые полностью пришли в негодность, и не отвечают требованиям экологической безопасности», — сказал Токаев.

Депутат от Ирафского района сказал, что длительное время изучал передовой опыт по строительству таких объектов в российских регионах, при этом он уточнил, что для новых очистных сооружений потребуется не менее 75-85 млн рублей.

По информации природоохранных структур, в республике только три полигона имеют лицензию на размещение твердых бытовых отходов – во Владикавказе, Моздоке и Беслане. Все остальные считаются условно санкционированными – администрациям местного самоуправления были выданы разрешения на вывоз и размещение отходов.

Ранее местные эксперты заявляли, что в Северной Осетии без привлечения инвесторов невозможно решить проблему утилизации ТБО.