Экологический сбор появится в России в случае, если Госдума примет соответствующий правительственный законопроект. Он должен быть рассмотрен во 2-м чтении, 1-е состоялось еще в 2011 году.

Если законопроект будет принят, отмечает ТАСС, его нормы будут вводится в действие постепенно вплоть до 2019 года. Предполагается, что экологический сбор, будет распространятся на товары, «подлежащие утилизации после утраты ими потребительских свойств», а также их упаковку. Перечень таких товаров дополнительно установит правительство.

Иными словами, экологический сбор, это плата за будущую утилизацию товара. От необходимости его платить будут освобождаться те производители и импортеры, которые самостоятельно утилизируют отходы или заключили договор на утилизацию.

В случае, если утилизация будет производиться по этому варианту, производители должны будут либо предоставить отчетность о выполнении нормативов утилизации или уплатить соответствующий сбор.

Средства, которые будут поступать в бюджет, пойдут на финансирование различных региональных программ «в области обращения с отходами». Кроме того, эти деньги могут тратится на модернизацию инфраструктуры, связанной с переработкой мусора.

В Законодательном собрании Иркутской области прошел круглый стол «Об отходах производства и потребления и решении проблемы утилизации», организованный комитетом по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве. Председатель комитета Кузьма Алдаров сообщил, что за три года количество отходов производства и потребления в регионе выросло почти на 40% - с 72 млн до 104 млн тонн.

По мнению депутатов, большая часть проблем связана с твердыми бытовыми отходами. Полигоны для них переполнены, а принимаемые органами местного самоуправления меры по организации новых полигонов и шламохранилищ, недостаточны. Образование несанкционированных свалок представляет опасность для населения и окружающей среды, особенно на Байкальской природной территории.

Участники круглого стола обсудили вопрос об организации сбора и временного хранения отходов на Ольхоне в то время, когда нет транспортного сообщения с материком. Как сообщил мэр района Сергей Копылов, сейчас решается вопрос по обустройству бывшего склада минеральных удобрений под хранение отходов. Он вмещает около 700 кубометров – именно столько мусора накапливается в межсезонье. Участники круглого стола считают, что на Ольхоне необходимо построить очистные сооружения.

Начальник отдела экологической безопасности и контроля управления экологии администрации Иркутска Наталья Ступина рассказала о практике раздельного сбора мусора в Иркутске. Например, мусор, который может быть переработан, предлагается складывать в отдельные зеленые баки. Пока, правда, они есть не во всех дворах Иркутска. Заместитель председателя комитета Роман Габов спросил, как в городе решается проблема хранения и утилизации опасных отходов – батареек, ртутьсодержащих ламп. По словам Натальи Ступиной, лампы можно сдать в двух точках приема, они потом отправляются на утилизацию в Братск, где этим занимается частный предприниматель. Сейчас с ним достигнута договоренность и по утилизации батареек.

Подводя итоги обсуждения, Кузьма Алдаров отметил, что органам местного самоуправления будет рекомендовано оптимизировать работу по разработке генеральных схем очистки территорий населенных пунктов, разработке проектно-сметной документации на строительство объектов размещения отходов, ликвидации несанкционированных свалок. Рекомендации круглого стола рассмотрит сессия парламента 24 декабря, сообщает пресс-служба ЗС.

В ходе очередного заседания городской Думы депутаты заслушают отчет главы Администрации города Ростова-на-Дону о деятельности Администрации в 2014 году, внесут изменения в «Правила организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе», сообщают в пресс-службе Администрации города. В ходе 41-го заседания Ростовской-на-Дону Думы депутаты спланируют работу на 2015 год, а также рассмотрят еще 22 вопроса.

Как сообщили сегодня на оперативном совещании в администрации Тулы, в городе за прошедшую неделю выявлено 75 несанкционированных свалок.

По мнению главы администрации города Евгения Авилова, в Туле недостаточно штрафуют за свалки и ненадлежащее содержание контейнерных площадок. Он призвал облагать штрафом не физических лиц, а юридических. Максимальная сумма штрафа для юрлица - 300 000 рублей.

Также было отмечено, что на ул. Демонстрации и Мориса Тореза на тротуары высыпают слишком много песка. Авилов поручил заменить песок на реагенты. "Пора уже отказаться от песка, нужно заменить его на реагенты, которые специально были для этого закуплены городом. " - сказал глава администрации.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение, согласно которому предоставляются субсидии на мероприятия по охране озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории, сообщает в субботу официальный сайт правительства РФ.

"Распределены субсидии в размере 576 115 тыс. рублей", - говорится в сообщении.

Отмечается, что это позволит решить проблемы, связанные с обеспечением охраны озера Байкал, снизить негативное влияние источников загрязнения на экологическую систему Байкальской природной территории.

Подписанным распоряжением утверждено предоставление субсидий Республике Бурятия, Забайкальскому краю и Иркутской области на софинансирование расходных обязательств в размере 576 115 тыс. рублей, в том числе Республике Бурятия - 449 116,9 тыс. рублей, Забайкальскому краю - 40 170 тыс. рублей, Иркутской области - 86 828,1 тыс. рублей.

Как отмечается в сообщении, эти средства предоставлены на реализацию мероприятий ФЦП "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы", в том числе на модернизацию и реконструкцию комплексов очистных сооружений и систем водоотведения, на строительство очистных сооружений и полигонов твердых бытовых отходов в субъектах Федерации, расположенных на Байкальской природной территории.

Губернатор Новгородской области Сергей Митин посетил деревню Нащи (Новгородский район). Там расположен полигон ТБО, куда свозят мусор со всего Великого Новгорода.

Главе региона сообщили, что проектная вместимость полигона равна 1,9 млн. кубометров, сейчас он заполнен только на 1,4 млн., а значит, сможет проработать еще два с половиной или три года. Однако не все так просто. Существует решение суда, по которому полигон должен быть закрыт не позднее 15 мая 2015 года. На данный момент нет никакой гарантии, что суд примет во внимание проведенное по инициативе городских властей расширение полигона и позволит эксплуатировать его еще пару лет.

На первый этап работ по строительству нового полигона нужно около 100 млн. рублей, однако этих денег у города нет. Надо искать инвестора, но пока никаких активных шагов в этом направлении не сделано.

– Ни расчета, ни бизнес-плана у вас нет, – подвел итог Сергей Митин. – Есть только разговоры, пожелания. Бизнес придет туда, где он конкретно увидит: можно вложить 100 или 500 миллионов рублей и «отбить» их через два, три, четыре года. Но в наше время найти человека, который вложит 500 миллионов, не так просто. Ему нужны твердые гарантии.

Добавим, в ближайшее время будет проведено экстренное совещание, на котором власти вернутся к проблеме полигона ТБО.

В Краснодарском крае за несанкционированные свалки оштрафованы главы ряда поселений. Как сообщили в пресс-службе краевой прокуратуры 22 декабря, новые свалки были выявлены в ходе надзорной проверки.

Установлено, что на территории Терновского сельского поселения Тихорецкого района находится несанкционированная свалка площадью около 600 кв. метров, где на земле складируются полиэтилен, пластик, картон, стеклянные бутылки, металлические банки. При этом каких-либо мер по ее ликвидации администрацией не принимается. Замусоривание земельного участка создает предпосылки к возникновению инфекционных заболеваний и угрозы загрязнения окружающей среды, добавили в прокуратуре.

Аналогичные нарушения законодательства выявлены в деятельности администраций Архангельского, Крутого, Новорождественского, Отрадненского и Хоперского сельских поселений.

В результате шесть глав сельских поселений Тихорецкого района привлечены к административной ответственности за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Министерством природных ресурсов Краснодарского края им назначены наказания в виде штрафов.

Добавим, что только за полгода в Краснодарском крае сотрудники управления Россельхознадзора выявили 19 несанкционированных свалок на площади 2,13 га. Две свалки были образованы физическими лицами, 17 — индивидуальными предпринимателями. По результатам проверок составлено 12 протоколов об административных правонарушениях с наложением штрафов на сумму 204 тыс. рублей.

Глава Саратова Олег Грищенко обратился к депутату Госдумы от Саратовской области Ольге Баталиной. Он попросил парламентария способствовать решению ряда проблем муниципалитета на федеральном уровне.

Для укрепления финансовой базы муниципалитета Олег Грищенко предлагает увеличить нормативы отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов, а также ввести специальные налоговые режимы, рассмотреть возможность установления единых нормативов отчислений от взимаемого налога.

Глава Саратова предложил использовать средств Фонда реформирования ЖКХ на оплату площади жилых помещений, превышающей нормы, установленные Жилищным кодексом РФ, при переселении граждан из аварийного жилья. По такую разницу оплачивают из предельно дефицитного муниципального бюджета, в котором подобные расходы не были запланированы, и на это пойдут средства, предусмотренные на ремонт дорог.

Олег Грищенко напомнил Баталиной и о нерешенной проблеме с вывозом твердых бытовых отходов из частного сектора, предложив законодательно закрепить норму о том, что собственники частных жилых домов обязаны заключать договоры со специализированными организациями на оказание услуг по сбору и вывозу мусора.

Другая проблема, связанная с мусором, заключается в отсутствии установленных норм накопления отходов. Управляющие организации, владельцы магазинов, рынков и торговых точек часто занижают объемы накапливаемых отходов. В итоге бремя убытков несут муниципальные предприятия, а муниципальный бюджет вынужден их субсидировать.

Глава Саратова предложил внести изменения в закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которые бы предоставили заказчикам возможность при проведении аукционов устанавливать дополнительные требования к их участникам, например, наличие спецтехники, персонала, лицензий и т.д. Это необходимо для того, чтобы исключить недобросовестных подрядчиков, которые не могут выполнить взятые на себя обязательства, из круга претендентов на заключение контракта.

По мнению Грищенко, надо уладить противоречия между Градостроительным и Воздушным кодексами РФ по выдаче разрешений на строительство в пределах приаэродромной территории, чтобы исключить в будущем такие ситуации, как с компанией «Новострой XXI век», чьи дольщики не могут получить законно купленные квартиры.

Глава Саратова считает, что в законы надо внести поправки о том, что собственники жилых помещений не должны препятствовать проведению мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к многоквартирным домам независимо от вида жилого фонда. Возникают ситуации, когда жители выступают против установки пандусов или иных конструкций.

Особенно острая для Саратова проблема, по мнению Грищенко, регулирование численности безнадзорных животных, так как этот порядок на федеральном уровне до сих пор не установлен.

В Законодательном собрании Иркутской области 18 декабря обсудили проблемы утилизации отходов производства и потребления. Круглый стол был организован комитетом по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве парламента.

Открывая заседание, председатель комитета Кузьма Алдаров отметил, что за последние несколько лет количество отходов производства и потребления в регионе выросло почти на 40% – с 72 миллиона тонн в 2010 году до 104 миллионов тонн в 2013 году.

«Если организации ведут работу по утилизации отходов производства, то в обращении с твердо-бытовыми отходами существует много проблем, – заметил Кузьма Алдаров. – Существующие полигоны для размещения ТБО переполнены, а принимаемые органами местного самоуправления меры по организации новых объектов размещения отходов – полигонов и шламохранилищ, недостаточны, не используются возможности межмуниципального сотрудничества. Образование несанкционированных свалок представляет опасность для населения и окружающей среды, особую проблему составляет организация сбора и вывоза отходов из Байкальской природной территории. В рамках круглого стола будут выработаны рекомендации правительству Иркутской области и органам местного самоуправления по решению данных проблем». Как сообщил депутат, уже поступили предложения от 15 муниципальных образований.

Напомним, с докладом об отходах производства и потребления выступил министр природных ресурсов и экологии Иркутской области Олег Кравчук. Одной из основных задач он назвал разработку генеральных схем очистки территорий населенных пунктов. На региональном уровне такая работа уже началась, требуется, чтобы в этот процесс включились районы. Депутаты отметили, что, возможно, требуется разработать и принять соответствующую областную программу для координации действий в этой сфере.

Полномочный представитель губернатора Иркутской области в Законодательном собрании Роман Буянов заметил, что в ближайшее время планируется рассмотреть изменения в федеральный закон «Об отходах производства и потребления», и в случаи принятия законопроекта субъекты могут обязать создавать региональных операторов по работе с отходами.

И.о. руководителя управления Росприроднадзора по Иркутской области Оксана Курек обратила внимание представителей органов местного самоуправления на необходимость включения объектов размещения отходов в госреестр. Она рассказала, что, согласно последним изменениям законодательства, все объекты хранения отходов должны быть занесены в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), при этом эксплуатация объектов, не включенных в ГРОРО, запрещена. На сегодняшний день в Иркутской области только два объекта – в Ангарске и Иркутске – включены в реестр. Кроме того, размещение отходов допустимо при наличии лимитов, однако установить лимиты на размещение можно только в отношении объектов, включенных в реестр.

О реализации полномочий службы по охране природы и озера Байкал при осуществлении регионального государственного надзора в области обращения с отходами рассказала руководитель ведомства Ирина Гольцова. В 2013 году было проверено 13 муниципальных образований и выявлено 14 несанкционированных мест хранения отходов. За 9 месяцев 2014 года выявлено 366 нарушений в сфере обращения с отходами, 110 человек привлечены к ответственности, штрафов выписано более чем на 2,8 млн рублей. Одной из причин не решения проблемы появления незаконных свалок руководитель службы назвала недостаточное количество полномочий органов местного самоуправления в данной сфере и низкое финансирование.

Участники круглого стола обсудили вопрос об организации сбора и временного хранения отходов на Ольхоне в период отсутствия транспортного сообщения с материком. Как сообщил мэр района Сергей Копылов, сейчас решается вопрос по обустройству бывшего склада минеральных удобрений под хранение отходов. Вместительность склада около 700 кубометров, что соответствует объему мусора, накапливаемого в межсезонье. Участники круглого стола высказывались о необходимости строительства очистных сооружений на Ольхоне. О своих проблемах рассказали также представители Слюдянского и Иркутского районов.

Начальник отдела экологической безопасности и контроля управления экологии администрации Иркутска Наталья Ступина рассказала о практике раздельного сбора мусора в Иркутске – мусор, который может быть в дальнейшем переработан, горожанам предлагается складывать в отдельные зеленые баки. Такие есть пока правда не во всех дворах Иркутска. Заместитель председателя комитета Роман Габов спросил, как в городе решается проблема хранения и утилизации опасных отходов – батареек, ртутьсодержащих ламп. По словам Натальи Ступиной, лампы можно сдать в двух точках приема, они потом отправляются на утилизацию в Братск, где этим занимается частный предприниматель. Сейчас с ним достигнута договоренность и по утилизации батареек.

Подводя итоги круглого стола, Кузьма Алдаров отметил, что органам местного самоуправления будет рекомендовано оптимизировать работу по разработке генеральных схем очистки территорий населенных пунктов, разработке проектно-сметной документации на строительство объектов размещения отходов, ликвидации несанкционированных свалок, организации раздельного сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, предоставить земельные участки под строительство площадок для временного размещения отходов. Правительству Иркутской области предлагается провести анализ полноты мер, принятых органами местного самоуправления. Кузьма Алдаров сообщил, что рекомендации круглого стола будут внесены на рассмотрение сессии Законодательного собрания 24 декабря.

Реализацией проекта по строительству в Липецкой области муниципальной системы захоронения ТБО через дочернее ООО «РТ-НЭО Липецк» будет заниматься компания «НЭО» - структура госкорпорации «Ростех».

В ближайшее время власти региона подпишут концессионное соглашения с «НЭО» с целью инвестирования в систему утилизации не менее 1,8 млрд. рублей. По словам начальника управления по связям с общественностью компании Нины Деменцовой, в рамках возведения объектов планируется использовать передовые зарубежные и отечественные технологии.

В проекте будут активно участвовать липецкие компании. ОАО «Теплосфера» будет проектировать и строить мусороперерабатывающий завод. ОАО «Гидромаш» займётся поставками мусоросортировочного оборудования.

Напомним, что компания «НЭО» обязуется за два года построить на базе существующих полигонов ТБО инфраструктуру для утилизации отходов мощностью 535 тыс. тонн в год. Предположительно, что новая система утилизации ТБО будет включать в себя два полигона и столько же мусороперерабатывающих комплексов, а также площадку для утилизации и 16 мусороперегрузочных станций. К лету 2017 года перечисленные объекты системы должны начать работать.

Срок действия концессионного соглашения составляет 25 лет, после чего все объекты будут переданы компании.