Правительство не будет согласовывать с депутатами ставки за загрязнение окружающей среды. Такое решение принято на заседании Жогорку Кенеша.

Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства разработало поправки в закон об охране окружающей среды. В законопроекте предлагается прописать, что «ставки и нормативы платежей за использование природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и другие негативные воздействия на природу, порядок их взимания и использования устанавливаются правительством Кыргызской Республики». Таким образом, исключается норма, согласно которой ставки разрабатываются правительством, но утверждаются Жогорку Кенешем.

Депутаты одобрили законопроект, тем самым отдав полномочия по определению тарифов кабинету министров. Законопроект принят в третьем чтении.

Депутаты Горсовета поменяли генплан и вычеркнули из состава Омска свалки в Ленинском и Кировском округах. Это может привести к тому, что решение вопроса со строительством нового полигона сильно затянется.

Руководитель департамента архитектуры мэрии Омска Анатолий Тиль на пленарном заседании рассказал, что земли под полигонами по утилизации твердых бытовых отходов исключаются из границ населенного пункта. Речь идет о свалках в Ленинском и Кировском округах Омска. Но некоторые депутаты посчитали, что изменения пытаются провести не ради соблюдения федерального законодательства, а в интересах коммерческих структур.

Алексей Ложкин спросил, сколько времени на указанной земле смогут располагаться свалки. Анатолий Тиль пояснил, что сейчас существует план мероприятий по строительству нового полигона, где указаны сроки его появления ; 2015-2017 годы. Однако срок рекультивации существующих свалок он не назвал. Вячеслав Васильев отметил, что он не видел в бюджете средства на рекультивацию полигонов.

Границы населенного пункта изменятся так, что свалки останутся на том же месте и будут дальше оказывать вредное влияние на экологию. Преувеличены последствия непринятия данного решения. Никакой трагедии не произойдет – замминистра экологии и природных ресурсов заявлял, что полигон в Надеждино справится со всем омским мусором», - высказался председатель комитета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования Игорь Антропенко. Он добавил, что свалку в Ленинском округе давно надо было закрыть, ведь ее лишили лицензии в феврале 2014 года. С коллегой согласился Сергей Дроздов, подчеркнувший, что эта свалка не нужна в городе и вредит экологии;

Если будет план от мэрии по выносу свалки за город, решение можно поддержать, но держать вопрос на контроле. Если обязательства не выполнят; вернуть границу, - предложил Сергей Дроздов.

В итоге депутаты проголосовали за исключение свалок из границ города большинством в 24 голоса. Однако не исключено, что данное решение может быть оспорено прокуратурой.

Как сообщил глава Нижнего Тагила Сергей Носов, несмотря на сложную финансово-экономическую ситуацию в стране, несколько потенциальных инвесторов готовят документацию для участия в конкурсе на строительство в городе полигона твердых бытовых отходов и завода по переработке мусора. Однако сам инвестиционный проект вызывает много вопросов, в том числе у государственных контролирующих органов.

12 ноября 2014 года администрация Нижнего Тагила объявила конкурс на право заключения концессионного соглашения на строительство в городе полигона твердых бытовых отходов (ТБО) и мусороперерабатывающего завода. «Общий объем инвестиций в проект – предварительно один миллиард 20 миллионов рублей, — рассказал глава Нижнего Тагила Сергей Носов. — Эта цифра взята расчетным путем. Сюда входит строительство полигона и обустройство контейнерных площадок, включая организацию вывоза ТБО с использованием современного спецтранспорта».

Носов отметил, что в настоящее время в Нижнем Тагиле функционируют два полигона ТБО, но срок действия одного заканчивается в 2019 году, второго – в 2022 году. «Мы прекрасно понимаем, что их продление невозможно без нарушения законов Российской Федерации и Свердловской области. Потому что экологические требования на сегодняшний день к полигонам другие. Поэтому мы торопимся, находим такую возможность, и инвестор к нам идет. Настроение инвесторов, несмотря ни на что, положительное, но я не хотел бы сейчас их называть. Во всяком случае, за две недели до вскрытия конвертов есть подтверждение, что намерения инвесторов остаются в силе. Мы знаем, что готовится документация для того, чтобы заявиться в нашу область», — сообщил глава Нижнего Тагила.

При этом Носов подчеркнул, что в городе впервые будет использоваться концессионный способ привлечения инвесторов. По его словам, «два с половиной года инвестор изыскивает средства для строительства полигона. Далее включается такой возможный механизм как увеличение тарифов на вывоз и переработку ТБО. Но тарифы в любом случае будут проходить согласование в Региональной энергетической комиссии. В случае, если возврат инвестиций в течение восьми лет после реализации проекта не будет возможен, нам придется думать, как компенсировать инвестору разницу между тарифами и его затратами. Поэтому, когда пугают людей, что тарифы взлетят, они взлетят ровно настолько, насколько разрешит РЭК. Все остальное придется искать из всех трех уровней бюджета».

При таком механизме окупаемости «мусорного» проекта все же есть опасение, что основная доля расходов на него ляжет в конечном счете на муниципалитет. Возможно, этим и объясняется тот факт, что потенциальные инвесторы не хотят отказываться от идеи строительства полигона и мусороперерабатывающего завода даже в сегодняшних сложных экономических условиях.

А некоторые городские СМИ высказали предположение, что данный конкурс был объявлен под интересы конкретной компании. Генеральный директор госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов, советником которого работал Носов, в настоящее время курирует масштабный проект по строительству по всей России мусороперерабатывающих заводов, которым будет заниматься «дочка» корпорации – компания «РТ-Инвест». Якобы именно представители «РТ-Инвест», приехавшие в Нижний Тагил в июне 2014 года, стали инициаторами проработки плана по заключению концессионного соглашения в сфере городской системы обращения с ТБО.

Между тем в «конкурсе на миллиард» хотели бы участвовать и ряд местных компаний, но их лишили такой возможности. Накануне Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Свердловской области рассмотрело жалобу «Нижнетагильского завода эмалированных изделий» (НТЗЭИ) на действия администрации Нижнего Тагила при проведении вышеуказанного конкурса Заявитель указывал на нарушение законодательства по девяти пунктам, касающихся как утверждённой процедуры организации торгов, в том числе по концессионным соглашениям, так и конкретных условий конкурса на строительство полигона ТБО. Жалоба была признана обоснованной по одному пункту, касающемуся опыта реализации проектов в области обращения с отходами. Согласно одному из параграфов конкурсной документации, участник торгов должен предоставить копии заключенных концессионных соглашений в отношении систем коммунальной инфраструктуры – систем захоронения (утилизации) ТБО. Другими словами, данный пункт ограничивал допуск к участию в торгах компаний, которые не заключали ранее концессий с органами власти на строительство и обслуживание мусорных полигонов. По этому пункту администрации Нижнего Тагила выдано предписание с требованием устранить нарушение.

Штрафы за выброс мусора в Приморье увеличились в 10 раз. Отметим, что поправки в закон «Об административных правонарушениях в Приморском крае» были приняты депутатами Законодательного Собрания во втором и третьем чтениях, сообщает ИА «Дейта» со ссылкой на администрацию Приморского края.

Стоит отметить, что поводом для увеличения штрафа послужило увеличением количества несанкционированных свалок. Ранее федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» отменил лицензию на транспортировку отходов. В результате отходы перевозят все желающие, у кого есть транспорт. Часто такие перевозчики мусора, экономя, вывозят отходы не на полигон твердых бытовых отходов, а в лес, на поля, к водоемам. Также неохотно заключают договоры на вывоз отходов жители частных домов.

По словам сотрудников краевого департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, новый закон увеличил размер штрафов примерно в десять раз. Так, штраф за нарушение складирования и хранения бытовых отходов и мусора вне специально оборудованных мест, урн, контейнеров и бункеров-накопителей для граждан составит от 3 до 30 тысяч рублей, для должностных лиц – от 10 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – от 50 до 200 тысяч рублей.

Отметим, что уже в 20154 году в Приморье начнется проектирование пяти межмуниципальных центров по переработке твердых бытовых отходов. Эта работа ведется по поручению главы региона Владимира Миклушевского.

Администрация подмосковной Лобни объявила аукцион на выполнение работ по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ), ликвидацию несанкционированных свалок из частного сектора микрорайона Луговая, начальная цена контракта составляет более 2,606 миллиона рублей, сообщается на сайте госзакупок.

Подать заявки можно до 23 декабря. Проведение электронного аукциона запланировано на 26 декабря. Начальная цена контракта превышает 2,606 миллиона рублей, уточняется в документах.

Финансирование ведется за счет бюджета Лобни. Работы необходимо проводить в период с 1 января по 30 июня 2015 года, отмечается в описании аукциона.

Контракт предусматривает 13 адресов производства работ. Объем вывозимого мусора составляет 7,314 тысячи кубометров, добавляется в материалах.

Новая некоммерческая организация «Экологический фонд» учреждена при содействии департамента по развитию гражданских инициатив Якутии. Финансовое обеспечение своей деятельности фонд будет производить за счёт добровольных взносов граждан и природопользователей, а также оказывая консультационные и экспертные услуги. Об этом сообщили в республиканском Министерстве охраны природы.

Одним из критериев оценки деятельности региональных органов власти является качество окружающей среды. На совещании, посвящённом итогам 2014 года, новый министр охраны природы Сахамин Афанасьев отметил уменьшение нарушений в подконтрольной сфере, связанной с увеличением надзора.

В 2014 году в Якутии внедрён превентивный экологический мониторинг территорий перспективного промышленного освоения: строительства газопровода «Сила Сибири», Томторского месторождения, нефтегазовых месторождений шельфа в Арктической зоне республики, планируемых районов падения отделяющихся частей ракет-носителей космодрома «Восточный». Охват территории республики экологическим мониторингом увеличен до 43%, внедрено новое направление исследований — радиационный мониторинг.

В целом, по мнению министра, экологическая ситуация в республике нормальная. Динамика объёмов выбросов в атмосферу остаётся стабильной, на уровне 165 тыс. тонн, отмечается тенденция к снижению. Они формируются, в основном, за счёт промышленных районов: Нерюнгринского, Ленского, Алданского, Мирнинского и города Якутска.

Качественный состав крупных водных артерий в течение ряда лет оценивается как «загрязнённые» и «слабо загрязнённые». Наиболее высокие уровни загрязнения фиксируются на участках, прилегающих к территориям интенсивного техногенного воздействия в Мирнинском и Оймяконском районах.

По-прежнему высокий уровень экологической опасности представляют выведенные из эксплуатации «хвостохранилища» (хранилища радиоактивных и токсичных отходов) в Алданском и Усть-Янском районах. Большинство очистных сооружений не обеспечивает нормативный уровень очистки, и со сточными водами в реки ежегодно поступает более 8 тыс. тонн загрязняющих веществ.

В республике остро стоит проблема обращения с отходами. По данным Минприроды, ежегодно в Якутии образуется около 270 млн. тонн отходов, большей частью состоящих из отходов горнодобывающей промышленности. Главным методом утилизации отходов потребления, из-за неразвитости индустрии переработки, остаётся захоронение на свалках, которые не отвечают санитарным и природоохранным нормам.

Учитывая разведанные запасы минерально-сырьевых ресурсов в республике, их предстоящее освоение, прогнозируется дальнейшее нарастание антропогенного воздействия на природные объекты.

Вчера Еврокомиссия объявила о пересмотре планов аннулирования пакета законопроектов о циркулярной экономике и уровня переработки отходов, обещая вместо этого представить новые предложения. Это вызвало большое удивление, ведь ранее Еврокомиссия утверждала, что отзывает этот проект из рабочей программы на 2015, поскольку полагает, что не сможет прийти к соглашению с теми государствами-членами ЕС, у которых низкие показатели переработки. Эти заявления вызвало поток критики среди представителей промышленности и «зеленых» групп. Возможно, именно это и заставило политиков изменить свое решение.

Хотя некоторые комментаторы ранее приветствовали известие о "более амбициозном» пакете, члены перерабатывающей промышленности и некоторые экологические активисты были менее оптимистичны.

Комментируя сегодняшнее объявление, Сюзанна Бейкер из EEF сказала: "Мы рады, что комиссия решила не рубить пакет, а просто пересмотреть его. Это правильное решение".

Тем не менее, Рой Хэзевэй из ассоциации экологических услуг (ESA) сказал, что "хоть и отрадно слышать, что комиссия планирует вернуть предложения по циркулярной экономике в более широкой и более амбициозной форме в 2015 году, а не отказывается от них совсем, однако неопределенность - что же это все означает - вовсе не является полезной".

Он добавил: "Прогресс в направлении более циркулярной экономики в Европе имеет жизненно важное значение для рабочих мест и роста, а также для повышения эффективности использования ресурсов и охраны окружающей среды. Предыдущие предложения Комиссии не были совершенны, но направление движения, которое они задали, было правильным, и помогло бы стимулировать инвестиции частного сектора в более рациональное использование ресурсов".

Суммы штрафов для предприятий за выбросы вредных веществ увеличили в 100 раз, сообщил председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин. «Закон пока имеет переходный период по правоприменительной практике», – добавил он.

Решение было принято в связи с тем, что штраф в 250 тысяч рублей, который должен выплатить Московский НПЗ за отсутствие разрешения на выброс вредных веществ — «для такого завода это нулевое наказание». При этом, как отметил Владимир Кашин, по действующему законодательству это максимально возможная сумма.

Ранее на этой Симоновский суд признал Московский НПЗ виновным в отсутствии разрешения на выброс вредных веществ и оштрафовал его на 250 тысяч рублей. Деятельность предприятия приостанавливаться не будет. В ходе слушаний представители Росприроднадзора, подавшие иск, пояснили, что их претензии относятся к деятельности предприятия в целом, а не только к выбросу сероводорода в ноябре 2014 года.

Слабоалкогольным напиткам вернули ПЭТ-тару

По итогам первого заседания правительственной комиссии по повышению конкурентоспособности и регулированию рынка алкогольных напитков Росалкогольрегулирование заявило, что запрет на использование ПЭТ-тары для розлива слабоалкогольных напитков не будет распространяться на тару от 1,5 литра и меньше. Общество защиты прав потребителей (ОЗПП) приветствует решение в пользу пластиковой тары, здравый смысл возобладал.

ОЗПП неоднократно подчеркивало, что запрет ПЭТ-упаковки для алкогольной продукции является необоснованным и не может быть объяснен заботой о безопасности. По словам главы общества Михаила Аншакова, упаковка из полиэтилентерефталата инертна по отношению к налитому в нее продукту, не влияет на вкусовые и другие качества продукции, не агрессивна и не оказывает вредного воздействия на здоровье человека. Об этом свидетельствуют многочисленные исследования, проведенные авторитетными научными организациями Италии, США, Германии и России.

Запрет на ПЭТ-тару небольшого объема нанес бы серьезный удар не столько по пивоварам, сколько по производителям самой тары. По словам исполнительного директора Российского союза химиков Павла Зайцева, загрузка мощностей могла упасть на 21%, а рынок ПЭТФ сократиться на 130 тыс. т. При этом могли закрыться небольшие предприятия, что дало бы сокращение рабочих мест в отрасли на 20%.

Кстати, в странах с самыми высокими требованиями к безопасности пищевой продукции ПЭТ широко используется для упаковки пищевых продуктов, в том числе предназначенных для детей.

Жителей многоэтажек и частных домов могут обязать платить за вывоз мусора не по площади жилого помещения, а по количеству проживающих в нем. Такой законопроект готовится ко второму чтению в Госдуме. Между тем некоторые эксперты считают, что его принятие может повлечь увеличение квартплаты.

На парламентских слушаниях, которые проходили в Госдуме РФ на прошлой неделе, депутаты обсудили проблемы, возникающие в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами в многоквартирных и жилых домах, а также на прилегающих к ним территориях.

Так, председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская заявила, что услуги по вывозу бытовых отходов необходимо перевести из жилищных в разряд коммунальных. Кроме того, по ее мнению, надо обязать владельцев частных домов наряду с жителями многоквартирных домов платить за вывоз мусора, а плату взимать не по площади жилого помещения, а исходя из количества проживающих в нем. Инициаторы законопроекта считают, что такая система будет более справедлива.

Но есть и те, кто видит в поправках не только плюсы, но и минусы. «Не всегда у нас проживающие прописаны в квартире. Бывает и так, что на одной площади проживает шесть человек, а зарегистрирован только один, – прокомментировали в тюменской управляющей компании «Надежда». – Сейчас собственники платят по нормативу в зависимости от площади, а переход на платеж с каждого зарегистрированного жильца приведет к проблемам».

Законопроект предполагает также разграничить между федеральными и региональными органами власти и органами местного самоуправления полномочия в сфере обращения с отходами. Необходимо также создать государственный фонд переработки отходов, который будет формироваться за счет утилизационного сбора. Но тут может возникнуть правовая коллизия. «Производители, конечно, включат утилизационный взнос в цену товара. В результате потребитель будет платить дважды: за товар и за вывоз мусора», – пояснила депутат, член Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евдокия Бычкова.

В то же время одной из главных проблем в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами является не схема начисления платы, а отделение вторсырья и его разделение на различные компоненты. Одним из самых эффективных способов извлечения вторсырья считается раздельный сбор мусора с помощью специальных контейнеров. Но как приучить население пользоваться этой возможностью? «Даже сейчас мы не всегда можем справиться с жильцами многоэтажек, которые не только складируют строительный мусор возле контейнеров, но и умудряются сбрасывают его в них, – рассказали в УК «Надежда». – Развешиваем объявления, а толку нет. В итоге, часто возчики мусора просто не берутся за такие мусорные баки и оставляют их переполненными. Так о каком раздельном сборе мусора может идти речь? Наши граждане как сваливали все в одну кучу, так и будут сваливать».

Но есть и такие сознательные тюменцы, кого заботит создание системы раздельного сбора отходов для их дальнейшей переработки. С марта 2014 года в Тюмени действует добровольческий проект «Круговорот», который организует прием от населения макулатуры, пластика и металлолома при помощи экомобиля каждую вторую субботу.