Заседание Высшего экологического совета при Комитете ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии было посвящено правительственному законопроекту. На обсуждение были приглашены представители профильных министерств, участвовавших в разработке законопроекта, представители отраслевых ассоциаций, саморегулируемых организаций, Общественной палаты, крупного бизнеса.

Инициатором и ведущим обсуждения была депутат Госдумы от «Справедливой России» Евдокия Бычкова. Во вступительном слове депутат отметила, что концептуально законопроект за три года с момента внесения в Госдуму претерпел серьезные изменения. Главные среди них – это передача вопросов отходов мусороперерабатывающей отрасли на уровень субъектов, переход к лицензированию всех видов деятельности и отказ от одного лишь саморегулирования в сфере мусоропереработки и введение утилизационного сбора (экологического взноса) на предприятия, которые производят отходы.

Заместитель начальника отдела Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии РФ Константин Кушнир рассказал, что вводимый утилизационный сбор будет идти на госпрограммы в области охраны окружающей среды и должен быть введен уже с 1 января 2015 года.

Начальник Управления экологического контроля Росприроднадзора Наталья Соколова отметила, что с момента отмены трех видов лицензирования в два раза увеличилось количество якобы использования отходов. При этом выявлено около 108 тыс. мест использования отходов. После отмены лицензий отходы стали сваливаться куда попало, а оформлять это предприятия стали как использование отходов, резюмировала Соколова.

Исполнительный директор некоммерческой ассоциации «Промышленность за экологию» («РусПЭК») Любовь Меланевская критически отнеслась к идее сбора денег за утилизацию вместо стимулирования предприятий к эффективному использованию отходов. Она указала также на опасность, что новый сбор (от 1,5 до 4 процентов от стоимости продукции) станет просто новым видом налога. По ее мнению, то, что в законопроекте берется базой для расчетов 2014 год, нарушает принцип юридической практики об отсутствии у законов обратной силы. Меланевская предложила отменить расчет по 2014 году и создать при профильном министерстве межведомственную рабочую группу по работе над законопроектом с участием бизнеса.

Начальник отдела охраны окружающей среды ОАО «Лукойл» Марина Чиковани высказала беспокойство отсутствием четких требований о целевом использовании средств от утилизационного сбора, а также зарегулированностью со стороны государства сферы обращения с отходами.

В целом представители бизнеса и саморегулируемых организаций высказались в пользу большей самостоятельности в деятельности предприятий и специализированных компаний по обращению с отходами, представители правительственных ведомств закономерно выступили за более строгий и систематизированный контроль со стороны государства.

Комментируя прошедшее обсуждение «Блокноту», депутат Евдокия Бычкова отметила, что, хотя в законопроекте есть недостатки и неясности, его нужно принимать, поскольку он обсуждается и модифицируется уже три года, а сфера мусоропереработки остается без четкого законодательного регулирования и находится в подвешенном состоянии. Депутат отметила, что над некоторыми положениями законопроекта хорошо поработали коллеги из комитета по ЖКХ под руководством Галины Хованской. Благодаря этим усилиям плата за услугу по вывозу мусора будет взиматься не с квадратного метра, а с проживающего человека. Однако далеко не все вопросы сняты.

- Нас не устраивает то, что утилизационный сбор будет рассчитываться от стоимости продукции, а не от стоимости ее утилизации, – отметила Евдокия Бычкова.

По мнению депутата, несмотря на некоторые недоработки, законопроект будет принят уже до нового года.

Глава госкорпорации предложил президенту России назначить «Ростех» федеральным оператором по утилизации твердых бытовых отходов и передать ей контроль над расходами. Благодаря «Ростеху» поступления от экологического сбора пойдут в бюджет, заметил Сергей Чемезов.

Глава государственной корпорации предложил президенту Владимиру Путину назначить «Ростех» федеральным оператором строительства и использования инфраструктуры, необходимой для утилизации и размещения твердых бытовых отходов. Письмо с соответствующим предложением гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов направил главе государства.

В своем обращении Чемезов отметил необходимость координации строительства инфраструктуры за счет средств экологического сбора. Только так можно обеспечить эффективное и рациональное использование бюджетных средств и гарантировать экологическую безопасность, считает он. Руководитель «Ростеха» подчеркнул, что возглавляемая им корпорация готова контролировать развитие инфраструктуры для утилизации отходов по всей России. Он отметил, что в 2012 году в госкорпорации появилась профильная «дочка» – «Национальный экологический оператор», кроме того, в «Ростехе» проработана система мониторинга перевозки отходов при помощи ГЛОНАСС.

Чемезов уверен, что назначение «Ростеха» федеральным оператором поможет отечественной экономике: поступления от экологического сбора пойдут в бюджет, будут развиваться соответствующие производства, появятся новые рабочие места. Чтобы у «Ростеха» были на это деньги, корпорация может получать субсидии из средств госпрограммы и федеральных целевых программ. Таким образом, уже в следующем году «Ростех» мог бы претендовать на 30 млрд руб. – в таком размере ожидаются поступления от экологического взноса.

Свои предложения Чемезов предлагает учесть в готовящихся поправках в закон об отходах, которые вводят ответственность производителей и импортеров за мусор от их продукции. Поправки ко второму чтению дорабатываются более трех лет – в первом чтении законопроект был принят еще летом 2011 года. В конце октября Путин поручил обеспечить принятие поправок до конца осенней сессии Государственной думы.

Обращение главы «Ростеха» находится на рассмотрении профильных ведомств, подтвердил чиновник одного из них. Представитель «Ростеха» отметил, что решение еще не принято и комментарии преждевременны. Получить комментарий пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова не удалось.

В Московской городской Думе 27 ноября с 10.00 до 13.00 состоится Расширенное экспертное совещание Экологической палаты России на тему «Современная экологическая политика предприятий на территории Москвы: новые технологии и старые проблемы», в рамках специализированной сессии «Экологическая инфраструктура «Зелёный город». Мероприятие проводится совместно Комиссией Московской городской Думы по экологической политике и Экологической палатой РФ.

Сегодня на территории Москвы размещается более 3 тыс. промышленных предприятий различного профиля: ГРЭС, ТЭЦ, теплоцентрали производственного и коммунального снабжения, машиностроительного и химического профиля, предприятия легкой, пищевой, перерабатывающей, деревообрабатывающей и бумажной промышленности, а также строительных материалов и транспорта. Поэтому во многом состояние экологии Москвы зависит от того, насколько эффективно осуществляется контроль за экологическими аспектами деятельности предприятий, соблюдением всех норм природоохранного законодательства, а также добровольной политикой предприятий в рамках экологической ответственности по модернизации и внедрению инноваций, использованию наилучших доступных технологий (НДТ) и инновационных экологических систем очистки выбросов.

На мероприятии планируется обсудить, какими должны быть современные требования к экологической безопасности предприятий, как стимулировать экологические инновации.

Вопросы для обсуждения:

1. Современные требования к экологической безопасности в контексте развития промышленности города

2. Производство и мегаполис: программа «комфортный город», тенденции к озеленению и объективные реалии

3. Новые технологии в решении старых проблем: наилучшие доступные технологии (НДТ) и инновационные экологические системы очистки выбросов.

К участию приглашены Руководители Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы и Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства г. Москвы, представители экспертного и научного сообщества, экологических организаций, ведущих российских и зарубежных предприятий г. Москвы, и др.

На совещании будет утвержден проект резолюции, включающий в себя предложения для Экологической стратегии г. Москвы до 2030 г.

Свалки и навалы мусора объемом около 470 кубометров мусора убрали в Подмосковье по предписаниям Госадмтехнадзора Московской области в течение прошедших двух недель, сообщила во вторник пресс-служба ведомства.

"За две прошедших недели были ликвидированы пять свалок объемом 226 кубометров. Выявлены они были в Шатурском, Волоколамском, Можайском и Истринском районах", - уточнила начальник Госадмтехнадзора Московской области Татьяна Витушева, которую цитирует пресс-служба.

Она добавила, что кроме свалок сотрудники ведомства добились устранения 21 очагового навала мусора общим объемом около 241,5 кубометров в Серебряно-Прудском, Лотошинском, Шаховском, Егорьевском, Орехово-Зуевском, Рузском и Волоколамском районах

По данным пресс-службы, инспекторы выявили за последние две недели три новые свалки объемом 150 кубометров в Воскресенском, Шаховском районах и городском округе Коломне, а также 31 очаговый навал мусора в Щелковском, Шаховском, Серпуховском, Коломенском, Рузском, Лотошинском, Красногорском, Егорьевском, Волоколамском районах и городском округе Орехово-Зуеве общим объемом 318,5 кубометров. Виновные в их появлении оштрафованы на общую сумму 311 тыс. руб.

Власти Москвы могут выделить до 46,3 млрд руб. на оказание услуг по внедрению комплексной системы обращения с твердыми бытовыми отходами и крупногабаритным мусором в ЦАО, ВАО, СЗАО и ЗелАО в 2015-2029 гг. Соответствующие заявки опубликованы на портале госзакупок.

Согласно конкурсной документации, победителю аукциона предстоит создать комплексную систему раздельного сбора мусора, которая будет включать в себя диспетчерскую службу и «горячую линию», объекты по сортировке, размещению и обезвреживанию отходов. При оказании услуг исполнителю предстоит обеспечить раздельный сбор и сортировку отходов с выделением вторичного сырья. Спецтранспорт, используемый при оказании услуг по настоящему контракту, должен соответствовать экологическим характеристикам не ниже Евро-4. По условиям контрактов, в каждом из округов пункт раздельного сбора мусора будет установлен из расчета один объект на 12,5 тыс. человек.

При этом исполнитель обязан обеспечить раздельный сбор и сортировку отходов с выделением вторичного сырья (на конец года) не менее 10% в 2015 г., не менее 15% в 2016 г., не менее 20% в 2017 г. и последующие годы. Контракты предусматривают в развитии системы три временных периода - с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2019 г., с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2024 г., с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2029 г.

Не позднее 31 декабря 2015 г. в каждом районе с использованием стационарных, полумобильных и мобильных приемных пунктов, на возмездной и безвозмездной основе должен осуществляться сбор от населения макулатуры, стеклянной тары, ПЭТФ-тары, алюминиевой тары.

Максимальная цена контракта для ВАО составляет 21,1 млрд руб., для ЦАО - 8,7 млрд руб., для ЗелАО - 4,1 млрд руб., для СЗАО - 12,4 млрд руб. Заявки на участие в конкурсе принимаются до 8 декабря, а итоги будут подведены 11 декабря 2014 г.

В документации отмечается, что контракты на раздельный сбор мусора будут заключены в рамках продления эксперимента по обращению с твердыми бытовыми отходами и крупногабаритным мусором на территории Москвы.

Ранее сообщалось, что эксперимент по обращению с твердыми бытовыми отходами и крупногабаритным мусором, который был проведен в четырех округах Москвы (ЮЗАО, САО, СВАО и ЗАО), с 1 января 2015 г. будет распространен на еще четыре округа – ЦАО, ВАО, СЗАО и ЗелАО. Соответствующее постановление размещено на сайте мэра и правительства Москвы. Целью эксперимента является организация «централизованного обращения» с бытовыми отходами и мусором в домах на территории округа. Все мусоровозы будут оснащены системами ГЛОНАСС или GPS, что позволит контролировать передвижение, скорость и расход топлива машины, а также выгрузку мусора.

Правительство Сингапура намерено инвестировать1,5 млрд сингапурских долларов в течение ближайших пяти лет в создание в стране безотходной культуры. Речь идет о части экологически устойчивого плана Сингапура ‘Sustainable Singapore Blueprint 2015 vision’ – документа, определяющего стратегию экологического развития города. Недавно объявленный премьер-министром Сингапура Ли Сяньлуном (Lee Hsien Loong) план определяет стратегию устойчивого развития транспорта, энергетики, зданий, сфер потребления воды, вторичной переработки отходов, общественного поведения и зеленых насаждений.

В 2013 в Сингапуре образовалось более 7,85 млн т отходов. По данным правительства, степень вторичной переработки отходов в Сингапуре увеличилась с 56% в 2008 г. до 61% в 2013. Не подвергшиеся переработке отходы – около 7740 т в день – сжигаются на четырех сингапурских станциях по выработке энергии (‘Waste-to-Energy’ – WTE), которые вырабатывают около 2-3% всей сингапурской электроэнергии. В планах Сингапура – увеличить степень вторичной переработки промышленных отходов с 77% в 2013 г. до 81% в 2030 г., а также бытовых отходов – с 20% в 2013 г. до 30% в 2050 г.

Среди мер, предусмотренных правительством, внедрение пневматических систем транспортировки отходов в новых жилых домах, обеспечивающих удобную и гигиеничную утилизацию отходов. Эти системы будут доставлять отходы по подземной сети труб в центральное место сбора. Кроме устранения запахов, опасности заражения паразитами отходов, новая система не требует рабочих для сбора мусора на мусоровозах, что сокращает движение транспорта в городе.

Помимо этого правительство намерено также построить интегрированный завод по переработке мусора с возможностью его сортировки для дальнейшей переработки. Несмотря на намеченные планы, Сингапур еще нуждается в мусоросжигательных электростанциях (WTE) и планирует в 2018 г. построить пятую такую станцию, которая сможет ежедневно перерабатывать 2400 т отходов.

За нарушение чистоты и порядка на дорогах Коломенского района Московской области ответственное предприятие оштрафовали на 275 тыс. рублей, сообщает пресс-служба Госадмтехнадзора Подмосковья.

Инспекторы проверили состояние полос отвода дорог в Коломенском районе Подмосковья. Под проверку попали дороги «Егорьевск - трасса М-5 «Урал» - Чанки» и «Егорьевск - трасса М-5 «Урал» - Старое Бобренево», за которые отвечает ГБУ «МО «Мосавтодор». В ходе проверки инспекторы выявили многочисленные навалы мусора вдоль этих дорог, а также на автобусных остановках «Чанки», «Хорошово-3» и «Новое Бобренево».

«По результатам проверок в отношении ГБУ МО «Мосавтодор» возбуждено 5 административных дел. Общая сумма штрафных санкций составила 275 000 рублей», - сообщила начальник Госадмтехнадзора Татьяна Витушева.

Сроки исполнения предписаний находятся на контроле у сотрудников Госадмтехнадзора, по истечению которых пройдет повторная проверка чистоты и порядка на дорогах Коломенского района.

Добавим, что за 2014 год инспекторы Госадмтехнадзора за ненадлежащее содержание дорог в Подмосковье оштрафовали ГБУ «МО «Мосавтодор» на сумму около 2 млн рублей.

Промышленная группа ГАЗ присоединилась к отечественным концернам, запустившим собственные программы утилизации автомобилей. В дилерских центрах автозавода «Урал» «Группы ГАЗ» сегодня, 19 ноября 2014 г., программа начала действовать.

«В рамках программы покупатели новых автомобилей «Урал» получают скидку при сдаче старых грузовиков и специальной техники на шасси «Урал». Экономия при покупке автомобилей составит до 350 тысяч рублей», – сказано в сообщении, размещённом на сайте автоконцерна.

Данную скидку можно получить, только в официальных дилерских центрах предприятия, подчёркивает пресс-служба.

Покупателям предоставляется возможность приобретения новых автомобилей «Урал» со скидкой при сдаче бывшего в употреблении транспортного средства на утилизацию или в рамках схемы trade-in. Размер скидки будет варьироваться в зависимости от выбранной программы (сдача автомобиля в утилизацию или trade-in), а также в зависимости от типа транспортного средства. В программе утилизации ГАЗа могут принять участие как физические так юридические лица.

В рамках программы при покупке автомобилей «Урал» можно сдать на утилизацию транспортные средства, находящиеся на момент совершения покупки в собственности клиента и на учёте в органах ГИБДД не менее шести месяцев.

Программа утилизации автомобилей «Урал» будет действовать до 31 декабря текущего года.

Бизнес-миссия китайских инвесторов прибыла в Костромскую область, чтобы обсудить строительство литейного завода и речного порта в городе Волгореченске, сообщает администрация региона.

Делегация, состоящая из 20 китайских предпринимателей, планирует посетить крупные предприятия региона, познакомиться с транспортной инфраструктурой и инвестиционными площадками под строительство новых производств. В составе бизнес-миссии - представители строительных и инвестиционных компаний, специалисты по сельскому хозяйству крупной китайской провинции Сычуань.

- Одна из основных целей бизнес-миссии - проведение переговоров о строительстве литейного завода и речного порта на территории Костромской области, - говорится в сообщении.

Администрация уточняет, что китайские инвесторы также планируют обсудить вопрос о создании совместного предприятия по производству стеновых панелей, реализации совместных проектов в области сельского хозяйства.

- Представители китайских предприятий заинтересованы в развитии сотрудничества с вашим регионом, поскольку это будет выгодно обеим сторонам - Костромская область сможет получить инвестиции из Китая, а наши предприятия - приступить к созданию новых предприятий на льготных условиях, - приводятся в пресс-релизе слова председателя правления Тяньцзинской инвестиционной группы Xin Hong Li Ю Шеньгуана.

Конференция начнёт свою работу 3 декабря и продлится до 5 декабря 2014 г. Примечательно, что конференция «Рециклинг отходов» будет проходить в преддверии принятия давно ожидаемых поправок к профильному законопроекту об отходах производства и потребления. Отраслевое сообщество , представители региональных и муниципальных органов власти надеются, что это может придать импульс притоку инвестиций в эту сферу деятельности, т.к. она является одной из самых перспективных в 21 веке.