Состоялось очередное заседание экологического совета при Правительстве Оренбургской области. Члены совета проанализировали результаты мониторинга загрязнения окружающей среды на территории области в 2014 году, рассмотрели итоги реализации программ, направленных на обеспечение населения области качественным водоснабжением, а также подвели годовые итоги природоохранной работы экологического совета и Правительства Оренбургской области.

Начальник Оренбургского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Нина Бондаренко сообщила, что в истекшем году значительных изменений в уровне загрязнения воздуха и поверхностных вод на территории области не происходило. В городах области, по сравнению с 2013 годом, снизился индекс загрязнения атмосферы. Продолжает развиваться наметившаяся за последнее пятилетие тенденция к снижению загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу.

Руководитель отдела коммунальной инфраструктуры и благоустройства управления ЖКХ Александр Сидоров доложил о ходе реализации программ, направленных на обеспечение населения Оренбургской области качественным водоснабжением. Он сообщил, что в 2014 году мероприятия по улучшению качества питьевого водоснабжения населения области реализовывались в рамках государственной программы «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургской области в 2014-2020 годах». Из областного бюджета на развитие систем водоснабжения в области было выделено 230 000 тыс.руб., что позволило завершить строительство и подготовить к введению в эксплуатацию водозаборы в пос. Саракташ, в г. Бугуруслане, завершить строительство водопроводных сетей в п. Неженка, построить зоны санитарной охраны водозаборов в п. Красный Коммунар Сакмарского района и в п. Красногвардеец Бузулукского района, продолжить финансирование строительства очистных сооружений в г. Бугуруслане. Вместе с тем докладчик отметил, что с учетом ежегодного фактического старения основных фондов выделяемый объем финансирования недостаточен для стабилизации ситуации жизненно важных объектов коммунального комплекса. Он обратился к членам экологического совета с просьбой поддержать предложение минстроя к Правительству области об увеличении инвестиций на строительство и реконструкцию систем водоснабжения в населенных пунктах региона.

С отчетом об итогах природоохранной работы Правительства Оренбургской области в 2014 году выступил заместитель министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений области Владимир Белов.

Он рассказал об исполнении основных мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды Оренбургской области» на 2014-2020 годы. Выступающий отметил, что повышенное внимание в текущем году оказывалось решению проблем обращения с отходами и вопросам ликвидации накопленного экологического ущерба. Владимир Белов доложил о мерах, принятых министерством для решения сложной экологической ситуации, связанной с экстремально высоким загрязнением р.Блява в результате разработки Блявинского месторождения медно-колчеданных руд; об итогах работы государственных инспекторов Оренбургской области по охране природы в части внесения природопользователями платы за негативное воздействие на окружающую среду; о деятельности в сфере сохранения биоразнообразия и обеспечения функционирования сети особо охраняемых природных территорий.

Так, основным достижением прошедшего года, по словам Владимира Белова, стало образование на территории области нового заповедника «Шайтан-Тау», подготовка к созданию которого длилась более 20 лет. Завершаются работы по расширению территории заповедника «Оренбургский» путем создания пятого заповедного участка «Орловская степь», где уже начата реализация проекта по возвращению в природную среду лошади Пржевальского. Многое сделано и в сфере управления областными особо охраняемыми природными территориями. Министерство завершило разработку и оформление паспортов и охранных обязательств нового образца на все областные памятники природы. Практически завершены работы по внесению сведений об областных ООПТ в государственный кадастр недвижимости. На следующий год запланировано обозначить все областные памятники природы на местности соответствующими аншлагами, а также начать работы по проектированию новых особо охраняемых природных территорий областного значения.

Отдельно была представлена информация о результатах изучения биоразнообразия Оренбургской области и внесения соответствующих изменений в областную Красную книгу, второе издание которой должно выйти уже в начале 2015г.; о внедрении в министерстве автоматизированной информационно-аналитической системы «Охрана окружающей среды»; о проведенной работе по экологическому образованию, воспитанию и просвещению населения области.

По результатам заседания деятельность экологического совета в 2014 г. признана удовлетворительной. В план работы на следующий год включено рассмотрение таких вопросов, как:

- реализация на территории области государственных стратегий и программ в сфере охраны водных ресурсов;
- оптимизация финансирования природоохранных госпрограмм области, в том числе за счет средств за негативное воздействие;
- предупреждение и ликвидация природных пожаров;
- проблемы обращения с отходами на муниципальном уровне;
- реализация федерального закона «Об энергосбережении…» в части организации сбора и утилизации ртутьсодержащих отходов;
- перспективы развития охраняемых природных территорий Оренбургской области;
и другие.

В поселке Нижняя Мондома на территории бывшего лесопильного цеха разместилось производство топливных брикетов.

В канун Нового года в Белозерском районе состоялось торжественное открытие завода по производству топливных брикетов из отходов лесопиления. Экологически чистое топливо будет производится на территории бывшего лесопильного цеха в поселке Нижняя Мондома.

Топливные брикеты из спрессованных по высоким давлением опилок при сжигании дают тепловую отдачу сопоставимую с каменным углем. Еще одной ценностью этого вида топлива является рациональное использование отходов деревообработки.

Проектная мощность предприятия - 10 тысяч тонн брикетов в год. Предполагается, что основные поставки топливных брикетов будут осуществляться на рынки европейских и скандинавских стран.

В Якутии создадут региональную систему по обращению с отходами. Данная система является одним из важных направлений "дорожной карты" по развитию жилищно-коммунального хозяйства, которую утвердили 25 декабря согласно распоряжению главы Якутии.

По информации пресс-службы служба министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Якутии, "дорожная карта" по развитию жилищно-коммунального хозяйства Якутия содержит мероприятия по вопросам обеспечения информационной открытости, содержания жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами, функционирования региональной системы капитального ремонта, переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

В "дорожной карте" сформулированы принципы привлечения инвестиций в сферу ЖКХ, процессы по передаче в концессию, определены сроки по переходу на долгосрочные тарифы. Одним из важных направлений "дорожной карты" является создание региональной системы по обращению с отходами.

В Николаеве одно из частных агропредприятий решило не выбрасывать отходов, а построить миниТЭЦ и сжигать их там. Это оборудование способно обеспечить теплом и электричеством целый микрорайон.

Получилось так удачно, что энергии стало даже слишком много. И 90% ее продают государству. Вот так уже почти месяц начинается каждый вечер Светланы и ее сыновей. Свечи и фонарики всегда под рукой.

Таких миниТЭЦ в Украине - всего пять. Уникальность николаевской в том, что газовые котлы здесь переоборудовали на твердотопливные, и энергию теперь производят даже из опилок и шелухи. Последних у предпринимателей очень много.

Компания уже получила лицензию на производство не только электричества, но и тепла. Предприниматели уже готовы согревать и освещать целый микрорайон Николаева.

Ассоциация производителей металлической упаковки Metal Packaging Europe (MPE) разработала новый знак, призванный подчеркнуть возможности бесконечной переработки металла. Согласно данным исследования, проведенного MPE, потребители не в полной мере осознают ценность рециклинга и не информированы о том, что происходит с металлом после его сбора.

Президент РФ Владимир Путин подписал 110-страничные поправки в закон об отходах производства и потребления, которыми в том числе вводится новый инструмент стимулирования их переработки – утилизационный сбор. Этот документ размещен на портале официального опубликования правовых актов.

Как отмечают в Минприроды России, закон предусматривает переход на программный метод осуществления функций по организации сбора, сортировки, переработки и размещения отходов. Устанавливаются требования к разработке региональных схем по обращению с отходами.

Основной инструмент экономического стимулирования переработки отходов производителями продукции, предлагаемый в законе, – специальный утилизационный сбор.

Предусматривается альтернативность выбора производителем и импортером исполнения обязанности по утилизации товаров, потерявших потребительские свойства. При этом бюджетные средства на организацию переработки отходов могут расходоваться только в рамках софинансирования региональных программ или же при создании межрегиональных объектов по утилизации.

Планируется, что функции по организации всего комплекса работ по управлению отходами производства и потребления возьмут на себя единые региональные операторы, выбираемые субъектами РФ в рамках конкурсных процедур.

Закон также ужесточает требования к использованию отдельных категорий отходов. В частности, вводится запрет на захоронение отходов, не утративших потребительские свойства, на закладку горных выработок и карьеров посредством отходов и др.

Предусмотренные документом нормы гармонизируют российское законодательство об отходах с требованиями Организации экономического сотрудничества и развития, а также устанавливают право собственности на отходы. Кроме того, восстанавливается система лицензирования деятельности по транспортировке отходов, что должно решить проблему нелегальных свалок.

С текстом Федерального закона от 29 декабря 2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.

Красноярский край поднялся в рейтинге и занял в этом году семидесятую строчку из 85 возможных. Регион поднялся сразу на семь строчек вверх, отметил директор природоохранных программ «Зеленого патруля» Роман Пукалов:

«В первую очередь это связано с подписанием соглашения между ГМК «Норильский никель», муниципалитетом г. Норильск, Минприроды, Мипромторга, Минэкономразвития РФ и Правительством Красноярского края о реализации социально-экологической программы закрытия никелевого производства в городе Норильске. Свою подпись на документе поставил глава Минприроды РФ Сергей Донской, указав на то, что это историческое решение, сравнимое по значимости для России с закрытием Байкальского ЦБК. Экспертный совет «Зеленого патруля» поддерживает его мнение, и считает это Соглашение по снижению объемов атмосферных выбросов в городе Норильске самым позитивным событием 2014 года в сфере экологии».

В пятерку лидеров экологического рейтинга по итогам 2014 года вошли Тамбовская и Белгородская области, Чукотский АО, республика Алтай и Алтайский край.

Вместе с тем, представители «Зеленого патруля» выразили опасение, что в связи с ухудшением экономической ситуации проблемы экологической безопасности будут отодвинуты на второй, если не на третий план.

Ртуть, которая содержится в энергосберегающих лампах может нанести вред здоровью: в России практически нет предприятий, которые бы правильно утилизировали эти лампы, говорится в сообщении Роспотребнадзора, размещенном на официальном сайте.

Президент РФ Дмитрий Медведев в ноябре 2009 года подписал федеральный закон об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Этот закон, в частности, вводит ограничения на оборот ламп накаливания, устанавливает требования по маркировке товаров с учетом их энергоэффективности.

Согласно документу, предполагается с 2011 года прекратить производство и продажу в РФ ламп накаливания мощностью 100 ватт и более, с 2013 года - мощностью 75 ватт и более, а с 2014 - мощностью 25 ватт. Одновременно правительству предлагается принять правила утилизации использованных энергосберегающих ламп.

Согласно опросам общественного мнения, большинство россиян (80%) признают важность проблемы энергоэффективности экономики, и 55% поддерживают инициативу президента о переходе на энергосберегающие лампы.

По данным Роспотребнадзора, в 2008 году в РФ было продано около 50 миллионов компактных люминесцентных ламп. По предварительным оценкам, в 2009 году продажи увеличились на 20% и составили около 60 миллионов штук."

В настоящее время, из-за отсутствия централизованной сети сбора и переработки, плохой информированности и безответственности граждан, отработанные лампы выбрасываются вместе с обычным мусором с последующим размещением на полигонах твердых бытовых отходов, что недопустимо",- говорится в сообщении Роспотребнадзора.

По гигиенической классификации ртуть относится к первому классу опасности (чрезвычайно опасное химическое вещество), пояснили в Роспотребнадзоре. Каждая люминисцентная лампа содержит три-пять мг ртути в виде паров. Наиболее опасными считаются органические соединения ртути, которые образуются после попадания ртути в окружающую среду вместе с осадками."

В результате проведенных мероприятий по контролю выявлено полное отсутствие необходимой инфраструктуры по централизованному сбору и переработке (утилизации) компактных люминесцентных ламп, особенно в отношении потребительского (бытового) сектора их использования", - сообщили в Роспотребнадзоре.

По данным ведомства, общее количество ртути, загрязняющее объекты окружающей среды в пределах территорий, предназначенных для строительства жилых зданий и общественных мест, составляет более 1,5 тонн в год.

В ведомстве подчеркивают, что опасность представляет не только процесс утилизации отработанных ламп, но и частное неаккуратное обращение с ними. "Разрушенная или поврежденная колба лампы высвобождает пары ртути, которые могут вызвать тяжелое отравление. Проникновение ртути в организм чаще происходит именно при вдыхании ее паров, не имеющих запаха, с дальнейшим поражением нервной системы, печени, почек, желудочно-кишечного тракта", - говорится в сообщении.

В стандартном помещении без проветривания, например зимой, из-за повреждения одной энергосберегающей лампы возможно кратковременное превышение предельно допустимой концентрации ртути более чем в 160 раз.

Однако, как показала проверка хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию люминесцентных и энергосберегающих ламп, почерпнуть сведения о правильном использовании и утилизации ламповой продукции россиянам, фактически, негде.

Около 90 % всех нарушений, выявленных в торговой сети, были связаны с реализацией соответствующей импортной продукции, наиболее типичными из которых являлись либо полное отсутствие информации о товаре и изготовителе, либо отсутствие информации о товаре и изготовителе на русском языке, а также частичное отсутствие информации о необходимых действиях потребителя по истечении срока службы и возможных последствиях при невыполнении таких действий, отмечается в сообщении."

Всего, по состоянию на 30 декабря 2009 года, в производстве должностных лиц территориальных органов Роспотребнадзора находилось 299 дел об административных правонарушениях, было вынесено 195 постановлений о привлечении виновных лиц к административной ответственности на общую сумму 945,5 тысячи рублей", - подчеркивают в Роспотребнадзоре.Кроме того, в ведомстве отметили, что органы прокуратуры РФ в ряде регионов не проводят внеплановые проверки продавцов энергосберегающих ламп из-за "отсутствия факта поступления обращения либо информации о фактах причинения вреда или возникновения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства".

Строительство мусоросжигательного завода крайне губительно скажется на здоровье жителей Северной столицы. Увеличится риск развития рака легких, а также респираторных заболеваний. Такое мнение высказал российский эколог, член-корреспондент РАН и председатель зеленой фракции партии "Яблоко" Алексей Яблоков.

Эксперт выступает против строительства завода. Он отмечает, что в 80-е годы МСЗ были построены в странах Европы, в США. Однако через 10-15 лет выяснилось, что такой способ уничтожения отходов опасен для здоровья населения.

Те, кто живет на расстоянии до 1 тыс. метров от МСЗ, рискуют заболеть респираторными заболеваниями, риск онкологических заболеваний для всего населения увеличен вдвое (для рака легких — в 6-7 раз), физическое развитие детей проходит с нарушением.

Дети, которые живут на расстоянии до 5 тыс. метров от завода, в два раза чаще рискуют заболеть раком легких, у них на 30% выше вероятность появления крупных врожденных пороков развития. В почве, пыли и листьях увеличено количество свинца и кадмия.

У детей, которые живут на расстоянии до 10 км от завода, ослаблена иммунная система.

"Петербург относится к городам с высоким уровнем загрязнения атмосферы – уже сейчас по ряду загрязнителей предельно допустимые концентрации (ПДК) превышены. Это странным образом не упоминается в ОВОС завода. В этих условиях добавление даже незначительных загрязнений (ниже ПДК – как заявляется в ОВОС завода) будет усиливать экологическую опасность. Тем более, что проектируемый завод решает не только проблему переработки отходов, но как написано в ОВОС фактически послужит стартом для дальнейшего промышленного развития микрорайона. Это неизбежно будет связано с еще большими выбросами: схема "классическая" с советских времен — порознь каждое предприятие вроде бы дает допустимые выбросы, а суммарно на территории заметно превышаются ПДК", — отмечает эколог.

Яблоков подчеркивает, что в ОВОС утверждается — выбросы завода будут содержать только 24 вещества, а на постоянной основе будет контролироваться только восемь веществ. Однако, по словам Яблокова, аналогичные заводы выбрасывают сотни загрязняющих веществ.

"В Москве в районах расположения МСЗ стоимость жилья заметно (иногда на 20-30%) ниже, чем в экологически благоприятных районах. То же самое неизбежно будет и в Санкт-Петербурге — учтено ли это при экономическом обосновании проекта?" — интересуется эксперт.

"В заключение отмечу, что необходимость обеспечения реальной (а не на бумаге проекта) экологической безопасности требует размещения подобного предприятия – даже при 65-метровой трубе и приморских ветрах – значительно дальше от селитебных территорий, чем это планируется", — подытоживает Яблоков.

По мнению экологов, то, что слушания назначены на предновогодний день, не случайно — "организаторы хотят провести слушания, пока все горожане готовятся к празднику и боятся, что о проекте узнают горожане".

Общественные слушания по поводу строительства завода пройдут сегодня в администрации Выборгского района в 18:00.

Роспотребнадзор по Республике Дагестан в Хасавюрте проверил санитарное состояние 32 муниципальных образования Хасавюртовского и 10 населенных пунктов Новолакского районов, в каждом из которых были выявлены нарушения санитарного и природоохранного законодательства. Об этом сообщили в пресс-службе надзорного ведомства.

«Повсеместно отсутствуют генеральные схемы санитарной очистки населенных мест; нет проектов организации санитарно-защитной зоны и предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ; не осуществляется производственный контроль; не проводятся дератизационные мероприятия; на территории населенных пунктов обнаружены многочисленные несанкционированные мусоросвалки», -- говорится в сообщении.

Согласно федеральному закону №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» сбор, вывоз и утилизация отходов входит в перечень полномочий главы сельского поселения. Вследствие чего, за выявленные нарушения по ст. 8.2 КоАП РФ «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами» на общую сумму 420 тыс. рублей оштрафованы главы всех 42 населенных пунктов.

За неуплату штрафа в установленные сроки по ст. 20.25 КоАП РФ «Уклонение от исполнения административного наказания» решением Мирового суда Новолакского района от 28 ноября 2014 г. дополнительно на 20 тыс. рублей оштрафован глава села Новочуртах -- Мавлидин Исламалиев. Аналогичный протокол по ст. 20.25 КоАП РФ направлен в суд также в отношении главы с. Гамиях Аркадия Надырова.