Отходы.Ру
RSS Глобальные вопросы управления отходами

Минэнерго предлагает отложить мусорную реформу

В правительстве не видят срочности в введении новых правил обращения с мусором

Поправки в закон «Об отходах производства и потребления», которые возвращают лицензирование обращения с мусором, должны заработать с 1 июля 2015 года — но этого не произойдет. После получения писем от генерирующих и нефтяных компаний Министерство энергетики РФ выступило против разработанного Минстроем и Минприроды закона. Минэнерго намерено отсрочить введение лицензий на вывоз отходов на один год. Минприроды готово перенести начало лицензирования на сбор и транспортировку отходов на октябрь, а действующие лицензии на захоронение твердых бытовых отходов (ТБО) ведомство предлагает переоформлять к началу будущего года.

Декабрьские поправки в закон о мусоре предполагают, что все юрлица, занимающиеся сбором, вывозом и утилизацией мусора, — их порядка 15 тыс. — должны получить новые лицензии на свою деятельность к 1 июля. Новый закон также ввел экологический сбор с прицелом на 30 млрд рублей в бюджет ежегодно, но реализацию этой нормы переносить не планируется: первый взнос производители и импортеры техники должны перечислить Росприроднадзору до 15 октября (izvestia.ru/news/582739).

Однако энергетические компании, нанимающие подрядчиков или же сами вывозящие свой промышленный мусор (они и сейчас лицензируются, так как работают с мусором высоких классов опасности), были не согласны с этим. В своих письмах в Минприроды, Минэнерго и профильные комитеты Госдумы бизнес просил (izvestia.ru/news/584290) отсрочить введение лицензий до 2018 года из-за невозможности получения новых санзаключений Росприроднадзора к 1 июля. Крупнейшие нефтегазовые и генерирующие компании указывали, что рискуют нарваться на многомиллионные штрафы при вывозе промышленного мусора или приостановить свою деятельность.

Сообщил «Известиям» замминистра энергетики Вячеслав Кравченко, Минэнерго выслало несколько писем в Минприроды с предложением перенести лицензирование на сбор, вывоз и захоронение ТБО до 1 июля 2016 года, но пока ведомства находятся в разногласиях.

— Бизнес нужно понять: упал денежный поток, выросли затраты в связи с девальвацией рубля, компании просто-напросто не успевают реализовывать все свои планы, — говорит Кравченко. — На мой взгляд, надежность работы должна быть в приоритете у компаний, поэтому Минприроды должно пойти на это.

Есть и альтернативный вариант переносу лицензирования, говорит близкий к Минэнерго источник. По его словам, есть возможность продления действующих лицензий, тогда можно уложиться в несколько недель, говорили в своем письме с аналогичными предложениями представители «Лукойла».

Предложения Минэнерго по отсрочке лицензирования активно поддерживаются депутатами. 10 апреля в Госдуму заксобранием Краснодарского края был внесен законопроект с новыми поправками в закон «Об отходах производства и потребления», депутаты просят перенести лицензирование, но на более скромный срок, чем хочет Минэнерго, — до 1 января 2016 года. В законопроекте депутаты также указывают на невозможность срочного оформления лицензий в связи с одновременным (с 1 июля) вступлением в силу поправок о лицензируемых видах работ с опасными отходами (ст. 40 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Госдуму просили помочь отсрочить лицензирование и металлурги, сообщил «Известиям» член думского комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Василенко, комитет поддержал их опасения.

По сути, предложения депутатов почти полностью повторяют новую позицию Минприроды.

— Министерство рассматривает возможность переноса начала нового
 лицензирования [по сбору и транспортировке мусора] с 1 июля на 1 октября 2015 года и продление переходного периода, когда будут действовать и «старые» лицензии [на захоронение], до 31 декабря 2015 года, — сообщили «Известиям» в пресс-службе ведомства.

Минприроды пришлось отложить введение лицензирования потому, что компании объективно уже бы не успели оформить лицензии, считает знакомый с переговорами источник «Известия». На прохождение экспертиз и лицензионных проверок нужно как минимум два месяца, плюс рассмотрение заявки — еще 45 дней, то есть постановление должно было выйти не позже середины марта, «а этот дедлайн уже пройден», говорит он.

Энергетики тем не менее не в восторге от предложений ни Минприроды, ни Минэнерго. Проблемы при получении новых лицензий предложения не решают, говорит представитель одной из нефтедобывающих компаний, с ним согласен представитель «Совета производителей электроэнергии». В структурах «Газпрома» также настаивают на ранее предложенных правительству сроках оформления до 1 января 2017 года. Если министерства не сумеют договориться в срок, возможен вариант оформления новых лицензий за счет применения старых правил лицензирования по переоформлению ранее полученных лицензий, поскольку новых Минприроды пока не выпустило.

Профессиональные операторы по обращению с отходами вполне удовлетворены решением Минприроды. По словам гендиректора крупного оператора по обращению с отходами ОАО «Эко-система» Андрея Якимчука, предоставляемых трех месяцев вполне хватит для оформления лицензий, если все подзаконные акты выйдут к июлю; с Якимчуком также соглашается председатель комиссии Общественной палаты по экологии Сергей Чернин.

В Югре выделят дополнительное финансирование на строительство полигонов тбо и дамб

Внесение изменений в программу обеспечения экологической безопасности на 2014-2020 гг. одобрили на заседании правительства Югры, которое провела временно исполняющая обязанности губернатора Наталья Комарова.

"Мы перераспределим некоторые объемы финансирования, увеличим вложения в строительство объектов переработки твердых бытовых отходов. Кроме того, дополнительные средства будут выделены на возведение противопаводковых дамб и берегоукрепительных сооружений. Адресные вливания получат мероприятия, связанные с организацией экологического контроля, мониторингом природной ситуации, проведением экологических экспертиз. В целом на охрану окружающей среды из бюджета и инвестиционных программ промышленных предприятий вкладываются значительные ресурсы. Поэтому мы должны понимать, какой эффект от них получаем, где еще остаются проблемы и какие вопросы разрешены", - отметила глава региона.

Изменения в программу обеспечения экологической безопасности Югры вынесены в соответствии с принятыми решениями на федеральном и региональном уровне.

По адресной инвестиционной программе изменения направлены на проектирование комплексных межмуниципальных полигонов с перерабатывающими мощностями для Нижневартовского, Нефтеюганского, Ханты-Мансийского районов.

В результате процедуры торгов образовалась экономия 29 млн. руб. (хочется надеяться, что не на качестве проектирования), которая будет распределена следующим образом:
- 5 млн руб. на проектирование полигонов Октябрьского района, Нягани,
- 12 млн руб. – на строительство уже спроектированных объектов,
- 10 млн руб. – на разработку схемы обращения с отходами в Югре.
- кроме того, планируется завершить строительство полигона в Лянторе.

Планируется, что изменения позволят откорректировать показатель обеспеченности населения объектами размещения отходов, соответствующим современным требованиям, до 90% к 2020 г."

В программе также предусмотрено выделение 6,3 млн руб. на берегоукрепление Ханты-Мансийска, Нижневартовска, Ханты-Мансийского района.

Республике Коми предстоит выбрать регионального оператора по обращению с отходами

Об этом сообщил министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Коми Роман Полшведкин, который стал участником заседания Федерального экологического совета при Минприроды России. Средства на работу регионального оператора будут выделяться из федерального фонда, который формируется за счет так называемого утилизационного сбора производителей и импортеров техники. Предполагается, что утилизационный сбор станет основным инструментом экономического стимулирования переработки отходов производителями и импортерами товаров.

Кроме выборов регионального оператора, в Коми, как и в других российских регионах, вводятся изменения в системе обращения с отходами. Субъекты Российской Федерации наделяются новыми полномочиями - разрабатывают территориальные схемы обращения с отходами, устанавливают нормативы образования отходов и лимитов на их размещение. Также регионы должны утверждать инвестиционные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, сообщает пресс-служба минприроды республики.

- Перед регионами поставлена задача создания единой системы нормативно-правового и технологического управления отходами на протяжении всего цикла. Необходимо так организовать процессы утилизации, чтобы обеспечить максимальный рециклинг коммунальных и других отходов. Решение этой задачи требует комплексного подхода и межведомственного взаимодействия. Наше министерство будет работать в тесном сотрудничестве с комитетом ЖКХ, с минархстроем, службой по тарифам, минэкономразвития, а также с муниципальными образованиями, - отметил Роман Полшведкин.

Приступить к исполнению новых полномочий в области обращения с отходами производства и потребления регионы должны с 1 января 2016 года.

Переработчики попросили Путина снизить цены на полимеры

Небольшие российские переработчики полимеров столкнулись с дефицитом сырья и резким ростом цен — на 30% с начала года, что грозит им остановкой производства, сообщает "Коммерсант". Основные причины — девальвация рубля, сделавшая крайне привлекательным экспорт, и ремонты на предприятиях поставщиков. Крупные переработчики хеджируют ситуацию за счет долгосрочных контрактов, но небольшим заводам они недоступны. Эксперты ждут стабилизации цен лишь к лету.

Ряд небольших переработчиков полимеров из Петербурга — ОРА, "Европласт", ПКФ "Аванс" и ПК "Балтэнергосистемы" — 10 апреля письмом попросили президента Владимира Путина поручить правительству разобраться в ситуации с химическим сырьем на внутреннем рынке, рассказали в компаниях. Речь идет о полиэтилене высокого и низкого давления (ПЭВД и ПЭНД), полипропилене и полистироле. Так, компании указывают, что поставки ПЭВД на спотовый рынок РФ сократились не менее чем на 80%, а цены на сырье подскочили с начала года более чем на 30% (рост за год — почти на 70%), до 100 тыс. руб. за тонну. В письме отмечается, что на рынке "колоссальный дефицит сырья, который уже приводит к вынужденной остановке производств". Источники "Ъ" на рынке отмечают, что аналогичная ситуация сложилась во всех российских регионах.

В основном проблемы возникли у предприятий малого и среднего бизнеса, выпускающих упаковку, тару и тепличные пленки и не работающих по долгосрочным контрактам с формулой цены. Из-за низких объемов потребления (до 100 тонн в месяц) они не могут получить от производителей сырья скидки, отмечает глава ОРА Юрий Шилов. По его словам, "малому и среднему бизнесу не надо помогать деньгами, а нужно создать нормальные условия для работы и гарантировать стабильность". Среди возможных мер поддержки он называет экспортные пошлины, которые сделали бы выгодной продажу сырья на внутреннем рынке.

Источники в отрасли поясняют, что одна из причин дефицита и роста цен — девальвация рубля, из-за чего основные производители, СИБУР и "Казаньоргсинтез" (КОС), перенаправили существенные объемы сырья на экспорт. К тому же, говорит один из собеседников газеты, скоро КОС встанет на плановый ремонт до конца мая, а только что запущенный после аварии "Ставролен" ЛУКОЙЛа откладывает запуск ряда марок полимеров. В итоге рост цен на пленочный полиэтилен составил до 20%, отмечает источник "Ъ". По его словам, ситуацию на рынке полипропилена сдерживает стабильная работа СИБУРа и "Полиома", но "нет гарантий, что завтра объемы не уйдут в Китай, где готовы платить дороже".

Директор по маркетингу "Про Аква" (выпускает полимерные трубопроводы) Михаил Бондаренко добавляет, что дефицит полипропилена возник также из-за снижения квот европейских производителей на поставки в СНГ. Это вызвано сокращением импорта сырья в Европу из-за падения евро и форс-мажорами на некоторых производствах.

Полимерам нужны экстренные меры

Выгодный экспорт сырья привел к его дефициту на внутреннем рынке

Небольшие российские переработчики полимеров столкнулись с дефицитом сырья и резким ростом цен — на 30% с начала года, что грозит им остановкой производства. Основные причины — девальвация рубля, сделавшая крайне привлекательным экспорт, и ремонты на предприятиях поставщиков. Крупные переработчики хеджируют ситуацию за счет долгосрочных контрактов, но небольшим заводам они недоступны. Эксперты ждут стабилизации цен лишь к лету.

Ряд небольших переработчиков полимеров из Петербурга — ОРА, "Европласт", ПКФ "Аванс" и ПК "Балтэнергосистемы" — 10 апреля письмом попросили президента Владимира Путина поручить правительству разобраться в ситуации с химическим сырьем на внутреннем рынке, рассказали "Ъ" в компаниях. Речь идет о полиэтилене высокого и низкого давления (ПЭВД и ПЭНД), полипропилене и полистироле. Так, компании указывают, что поставки ПЭВД на спотовый рынок РФ сократились не менее чем на 80%, а цены на сырье подскочили с начала года более чем на 30% (рост за год — почти на 70%), до 100 тыс. руб. за тонну. В письме отмечается, что на рынке "колоссальный дефицит сырья, который уже приводит к вынужденной остановке производств". Источники "Ъ" на рынке отмечают, что аналогичная ситуация сложилась во всех российских регионах.

В основном проблемы возникли у предприятий малого и среднего бизнеса, выпускающих упаковку, тару и тепличные пленки и не работающих по долгосрочным контрактам с формулой цены. Из-за низких объемов потребления (до 100 тонн в месяц) они не могут получить от производителей сырья скидки, отмечает глава ОРА Юрий Шилов. По его словам, "малому и среднему бизнесу не надо помогать деньгами, а нужно создать нормальные условия для работы и гарантировать стабильность". Среди возможных мер поддержки он называет экспортные пошлины, которые сделали бы выгодной продажу сырья на внутреннем рынке.

Источники "Ъ" в отрасли поясняют, что одна из причин дефицита и роста цен — девальвация рубля, из-за чего основные производители, СИБУР и "Казаньоргсинтез" (КОС), перенаправили существенные объемы сырья на экспорт. К тому же, говорит один из собеседников "Ъ", скоро КОС встанет на плановый ремонт до конца мая, а только что запущенный после аварии "Ставролен" ЛУКОЙЛа откладывает запуск ряда марок полимеров. В итоге рост цен на пленочный полиэтилен составил до 20%, отмечает источник "Ъ". По его словам, ситуацию на рынке полипропилена сдерживает стабильная работа СИБУРа и "Полиома", но "нет гарантий, что завтра объемы не уйдут в Китай, где готовы платить дороже". Директор по маркетингу "Про Аква" (выпускает полимерные трубопроводы) Михаил Бондаренко добавляет, что дефицит полипропилена возник также из-за снижения квот европейских производителей на поставки в СНГ. Это вызвано сокращением импорта сырья в Европу из-за падения евро и форс-мажорами на некоторых производствах.

Один из производителей сырья признает, что традиционно на рынке ПЭВД в России предложение выше спроса, но в апреле возник дефицит, поскольку КОС перенаправил часть объемов на экспорт (в компании ситуацию не комментируют), а белорусский "Полимир" прекратил отгрузки в Россию. Кроме того, потребители пополняют запасы перед остановкой КОС, что создает ажиотаж. "Можно ожидать, что после выхода КОС из ремонта ситуация на рынке нормализуется,— считает собеседник "Ъ".— При этом рост цен на полимеры не влияет на маржу переработчиков: его они перекладывают в стоимость продукции". В СИБУРе уверяют, что он "с четвертого квартала 2014 года на фоне колебаний валютных курсов не допускал скачков цен на продукцию". Компания "выполняет обязательства по поставкам ПЭВД по долгосрочным контрактам и реализует полиэтилен на спотовом рынке сотням клиентов". "В некоторые периоды цены на внутреннем рынке были ниже экспортной альтернативы,— замечают в СИБУРе,— но мы не переориентировали поставки".

Руководитель информационно-аналитического центра Rupec Андрей Костин поясняет, что дефицит сырья в начале сезона возникает ежегодно, но в этом году ситуация осложнилась из-за ослабления рубля и высокой волатильности на экспортных рынках. "Когда российские цены достигнут паритета, острота дефицита спадет",— считает он. Михаил Бондаренко полагает, что ситуация стабилизируется к июлю. Многие переработчики контрактуют свою продукцию по фиксированным ценам с отсрочками платежей и при волатильности цен попадают в сложную ситуацию, замечает господин Костин. Частично проблему решают долгосрочные контракты, но эта опция малодоступна мелким переработчикам.

Структура "Ростеха" вложит более 1 млрд рублей в систему утилизации мусора в Нижнем Тагиле

Концессионное соглашение на 25 лет подписано с мэрией

Структура госкорпорации "Ростех" вложит более 1 млрд рублей в создание системы переработки и утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО) в Нижнем Тагиле. Соответствующее концессионное соглашение было подписано в понедельник между ООО "РТ-НЭО - Нижний Тагил" (находится под управлением АО "НЭО" - дочерней структуры "Ростеха") и мэрией Нижнего Тагила, сообщает пресс-служба НЭО .

Соглашение предусматривает строительство современного полигона, высокотехнологичного мусоросортировочного комплекса мощностью не менее 175 тысяч тонн в год, четыре мусороперегрузочные станции, 538 контейнерных площадок, оборудованных контейнерами для приемки ТКО в соответствии с генеральной схемой санитарной очистки города.

"Для создания системы переработки и утилизации ТКО инвестор намерен привлекать крупные подрядные организации, работающие на территории Нижнего Тагила, а также использовать строительные материалы, сырье, комплектующие, выпускаемые предприятиями города. Возведенные объекты будут переданы в собственность муниципалитета Нижнего Тагила", - говорится в пресс-релизе.

При этом срок действия концессионного соглашения составит 25 лет с момента заключения.

Мэр: инвестиции станут локомотивом подъема экономики города

По словам главы Нижнего Тагила Сергея Носова, концессия по утилизации ТБО позволит городу решить комплекс вопросов, связанных с вывозом, хранением и переработкой мусора.

"Это экология, новые технологии в сфере городского хозяйства и дополнительные рабочие места. Мы привлекаем в Нижний Тагил серьезные инвестиции, которые являются локомотивом подъема экономики города", - отметил он.

АО "Национальный экологический оператор" (АО "НЭО") является специализированной "дочкой" ГК "Ростех", созданной в феврале 2012 года для реализации инвестиционных проектов в области переработки отходов. Основной задачей является развитие отрасли обращения с отходами производства и потребления, а также создание ее базовой инфраструктуры в субъектах РФ. Компания специализируется на внедрении зарубежных и российских инноваций и передовых технологий, инвестирует собственные и привлеченные средства в строительство современных полигонов, мусоросортировочных и мусороперегрузочных комплексов и перерабатывающих заводов.

Региональное правительство отказывается от идеи концессии по строительству полигона ТБО в Зеленоградском районе вблизи поселка Сычево

Региональное правительство отказывается от идеи концессии по строительству полигона ТБО в Зеленоградском районе вблизи поселка Сычево. Соответствующая информация содержится в проекте постановления об отмене нормативно-правового акта, регламентирующего условия концессии и конкурса на право строительства полигона. Документ подготовлен региональным министерством ЖКХ, которое в 2013 году и предложило разместить полигон на участке в 24 га вблизи Сычево.

По какой причине постановление губернатора о концессии предполагается отменить, в региональном министерстве ЖКХ оперативно пояснить не смогли, сообщив, что смогут предоставить комментарии только после письменного запроса редакции.

Председатель регионального отделения экологической организации «Зеленый фронт» Олег Иванов считает, что план по строительству полигона ТБО провалился из-за отсутствия у чиновников понимания того, как рынок обращается с отходами. «Инвестору не интересно вкладывать в полигон, обслуживающий 20–30 тыс. человек. Обращение с твердыми коммунальными отходами может быть рентабельно при объемах на порядок выше. Нужно принимать региональную программу обращения с отходами с учетом законов, по которым работает этот рынок. В действиях регионального министерства ЖКХ нет институционального подхода, понимания основополагающих принципов работы этой сферы деятельности», – сообщил Олег Иванов.

Напомним, планы по поиску инвестора не увенчались успехом, несмотря на то что место, которое областное правительство выделило для размещения полигона, региональный министр ЖКХ Максим Федосеев назвал «идеальным». Конкурс по строительству полигона твердых бытовых отходов и мусоросортировочного комплекса в поселке Сычево Зеленоградского района (вблизи Поваровки) не состоялся из-за отсутствия участников. К моменту вскрытия конвертов на конкурсе по заключению концессионного соглашения, состоявшемуся в середине мая 2014 года, не было подано ни одного заявления.

В Нижнем Тагиле определился оператор системы обращения с ТБО

В ГК "Ростех" подписано концессионное соглашение о создании в Нижнем Тагиле системы обращения с твердыми бытовыми отходами. ГК "Ростех" администрация Нижнего Тагила в лице главы города Сергея Носова и ООО "РТ-НЭО Нижний Тагил" в лице председателя совета директоров АО "НЭО" Татьяны Скорик заключили концессионное соглашение в отношении системы переработки и утилизации (захоронения) твёрдых коммунальных отходов (ТКО) на территории Нижнего Тагила.

В мэрии Нижнего Тагила, в мероприятии участвовали первый помощник председателя совета директоров ГК "Ростех", генеральный директор АО "НЭО" Владимир Артяков, член Правления АО "НЭО" Олег Андреев, представители администрации Нижнего Тагила.

ООО "РТ–НЭО Нижний Тагил" намерено выстроить современный полигон, высокотехнологичный мусоросортировочный комплекс мощностью не менее 175 тыс. тонн в год, четыре мусороперегрузочные станции, 538 контейнерных площадок, оборудованных контейнерами для приемки ТКО в соответствии с главной схемой санитарной очистки города.

Проект реализует ООО "РТ-НЭО Нижний Тагил", находящееся под управлением АО "НЭО". Инвестиции в проект составят не менее 1 млрд 20 млн рублей.

Возведенные объекты будут переданы в собственность муниципалитета Нижнего Тагила.Срок действия концессионного соглашения - 25 лет.

Московские студенты собирают деньги на летнюю экошколу

В Калужской области пройдет всероссийская летняя школа «Пилигрим» для юных экологов и натуралистов. Большинство преподавателей школы – студенты ведущих московских вузов. Вместе с российскими учеными и педагогами они будут работать над формированием экологического сознания у школьников. Как рассказал Recycle руководитель проекта Иннокентий Миронов, экосистемы национального парка «Угра», на территории которого проходит школа, служат прекрасным наглядным пособием к занятиям.

«Нам очень важна финансовая доступность для детей из провинции. Средства на маркерные доски, экраны, проектор, микроскопы и другое оборудование, а также социально-бытовые нужды мы собираем с помощью краудфандинга», — добавил Миронов.

В Ханты-Мансийском Автономном Округе вдвое увеличится финансирование программы по переработке отходов

Внесение поправок в схему обеспечения природоохранной безопасности на 2014-2020 гг. утвердили на заседании правительства Югры, которое провела временно исполняющая обязанности губернатора Наталья Комарова.

"Мы переназначим некоторые финансовые ресурсы, нарастим вложения в постройку объектов переработки твердых бытовых отходов. Кроме того, дополнительные средства будут выделены на возведение противопаводковых плотин и берегоукрепительных сооружений. Адресные вливания достанутся мероприятиям, связанным с организацией экологического контроля, мониторингом природной обстановки , проведением экологических экспертиз. В целом на охрану окружающей среды из бюджета и инвестиционных программ промышленных предприятий вкладываются большие Исходя из этого мы должны осознавать , какой эффект от них приобретаем , где еще остаются неприятности и какие вопросы разрешены", - отметила глава региона.

Начальник службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Югры Сергей Пикунов пояснил, что изменения в программу обеспечения экологической безопасности Югры вынесены в соответствии с принятыми решениями на федеральном и региональном уровне.

"Кроме того, по адресной инвестиционной программе изменения направлены на проектирование комплексных межмуниципальных полигонов с мусоросоритровочными линиями, оснащенными пакетировочными прессами, перерабатывающими мощностями для Нижневартовского, Нефтеюганского, Ханты-Мансийского районов. В следствии процедуры торгов появилась экономия 29 млн руб. Исходя из этого 5 млн руб. будут распределены на проектирование полигонов Октябрьского района, Нягани, 12 млн руб. – на постройку уже спроектированных объектов, 10 млн руб. – на разработку схемы обращения с отходами в Югре. Кроме того, мы планируем завершить строительство полигона в Лянторе. Изменения разрешат откорректировать показатель обеспеченности населения полигонами, объектами размещения отходов до 90% к 2020 г.", - уточнил он.

« 1 ... 70 71 72 (73) 74 75 76 ... 252 »