Норвегия стала первой в мире страной, которая намерена повысить привлекательность продукции на биооснове путем налоговых льгот.

В декабре 2014 г. норвежский парламент и правительство поручили разработку предложений относительно новых возможностей повышения налоговой привлекательности для биополимеров или введения нового налога на выброс СО2 в атмосферу при производстве полимеров на основе нефтепродуктов. Цель – создать таким образом спрос для экономики, основанной на биополимерах.

Министерство финансов до мая 2015 г. должно разработать предложение для внесения в парламент с целью его учёта при подготовке бюджета на следующий год. По мнению местных защитников окружающей среды, это первое политическое решение, создающее условия для перехода от ископаемых к возобновляемым ресурсам. Экологи надеются, что и другие страны используют политические инструменты с целью произвести «зелёный» переход к биопластикам и упаковке из них.

Эксперты считают, что новый «экологический закон» поставит крест на российском производстве, а дворы потонут в мусоре.

С 1 июля убирать, транспортировать и перерабатывать отходы может стать некому. Согласно уже принятому Федеральному закону №458-ФЗ «Об отходах производства и потребления», все предприятия, имеющие лицензию на переработку отходов, должны до 1 июля получить новые лицензии - старые с этой даты становятся недействительными.

Одновременно получить лицензию должны будут организации, которые осуществляют транспортирование и сбор отходов. А это коммунальщики, которые вывозят мусор из мусорных контейнеров во дворах.

После введения закона осталась одна «маленькая» проблема - к закону прилагаются еще сорок (!) подзаконных актов, самые значимые из которых еще даже не разработаны. При этом, согласно законодательству РФ, на выдачу лицензии отводится 1,5 месяца. До вступления закона в силу остается 3,5 месяца.

Предполагается, что несколько десятков тысяч представителей «мусорной» отрасли и производств в один день (!) побегут и подадут заявления, чтобы успеть к 1 июля.

Это в теории. На практике же закон, по сути, завис в воздухе: юристы Газпрома заявили на днях, что им, для того чтобы собрать все документы на оформление лицензии, нужно 1,5 года. То есть к 1 июля они никак не успевают. Тем более, указывают в Газпроме, такой спешки никто не ожидал - вступление в силу закона было запланировано на 2018 год.

Не остался в стороне и ЛУКОЙЛ - представитель компании Ольга Логинова обвинила правительство РФ в том, что оно таким образом решило выдрать с бизнеса дополнительные 30 млрд руб.: помимо денег за выдачу лицензий государство начнет взимать со всех производителей экологический сбор плюс к уже имеющемуся сбору на утилизацию. Собственно, именно этот экологический сбор как раз и тормозит принятие подзаконных актов - правительство пока не знает, с кого и сколько брать денег.

Так, эксперт Общественной палаты Максим Довгялло указывает на то, что закон не решает одну из основных проблем - наличие городских свалок: «Законом не установлен лимит на размещение отходов на городских свалках - городские свалки не имеют лицензий. Что же касается взимания экологического сбора с производителей, то нормативный акт предполагает новую конструкцию, которая неосуществима. Если мы говорим о российских производителях, то от них еще можно потребовать раскрыть информацию о себестоимости, хотя это является коммерческой тайной. Но ни один зарубежный производитель не будет ее раскрывать».

Эксперта смущает также норма закона, по которой предприятие, которое платит утилизационный сбор, будет платить еще и экологический. «То есть будет удваиваться? Ведь экологический сбор уже включает утилизацию», - указывает Довгялло.

Заместитель руководителя Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии Владислав Жуков считает, что 1 июля в наиболее тяжелом положении могут оказаться обычные граждане - они просто потонут в мусоре: «Подрядчики, не имеющие лицензии, больше не смогут вывозить мусор. А в итоге без лицензий могут оказаться 19 тыс. коммунальных организаций. Особенно это коснется госучреждений - они не смогут заключать с коммунальщиками контракты».

Кстати, для тех, кто продолжит вывозить мусор без лицензии, предусмотрена уголовная ответственность. То же самое касается производителей, которые не получат лицензию или не уплатят экологический сбор.

Производители уже пригрозили: 1 июля большинство предприятий будут вынуждены остановить производство.

Одним словом, законом недовольны все, кроме правительства, которое уже заложило в бюджет «лишние» 30 млрд рублей.

Комбинат по благоустройству ликвидировал 139 несанкционированных свалок

Затраты на уборку мусора в местах стихийных свалок обошлась в 5,6 млн рублей в Улан-Удэ в 2014 году. Комбинат по благоустройству ликвидировал 139 несанкционированных свалок. Меры по уборке территорий обсудили на заседании межведомственной комиссии, сообщает ИА UlanMedia со ссылкой на пресс-службу Бурприроднадзора.

В Улан-Удэ на территории частного сектора установлено 60 бункеров-накопителей для сбора ТБО, на содержание которых в 2014 году затрачено 17,1 млн рублей.

Республиканское агентство лесного хозяйства в 2014 году выявило 39 мест несанкционированного размещения отходов, из которых ликвидировано шесть. В 2014 году и в первом квартале 2015 года Управлением Роспотребнадзора по РБ выявлено 78 свалок твердых бытовых отходов на общей площади 130 га. По итогам проверок в отношении виновных лиц применены меры административного воздействия в виде штрафов на сумму более 150 тысяч рублей.

Государственные инспекторы земельного надзора Управления Россельхознадзора по РБ в 2014 году на территории Бурятии выявили 75 мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на землях сельхозназначения общей площадью 217 га. Нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 338 тысяч рублей.

Участники заседания межведомственной комиссии отметили, что в 2015 году контролирующие органы федерального и республиканского значений усилят межведомственное взаимодействие по улучшению экологической обстановки в Центральной экологической зоне на Байкальской природной территории Так, наметилась тенденция улучшения экологической обстановки в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории, где для организации работ по обеспечению сбора и вывоза отходов производства и потребления муниципалитетам прибрежных районов выделили субсидии из республиканского бюджета. В 2014 году предоставлено 3,6 млн рублей. Было вывезено 1446 тонн мусора.

В местах стихийных свалок в Улан-Удэ планируется установка камер видеонаблюдения в рамках подпрограммы "Экологическая безопасность" муниципальной программы "Безопасный город". Эта мера комитета городского хозяйства поддержана в решении совещания межведомственной комиссии. В рамках межведомственного взаимодействия будет подготовлен план совместных рейдовых мероприятий на 2015 год.

В нынешнем году Управление Росприроднадзора по Бурятии запланировало проведение рейдовых мероприятий в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории (прибрежные участки озера Байкал) и в водоохранной зоне реки Селенга – главного притока Байкала. Целью проведения рейдов является выявление мест несанкционированного размещения ТБО, принятие мер воздействия в рамках административных расследований, контроль прохождения весеннего половодья и летних паводков, а также осмотр побережья Байкала с целью выявления затонувших судов и других конструкций.

Правительство Башкирии одобрило проект создания кластера, объединяющего Уфу и 9 близлежащих муниципалитетов, по переработке твердых бытовых отходов (ТБО), сообщил журналистам заместитель премьер-министра регионального правительства Дмитрий Шаронов.

Планируется, что объем вложений в проект составит около 2,5 млрд рублей, срок реализации - 2 года. В настоящее время ведется подготовка конкурсной документации на заключение соответствующего концессионного соглашения.

По словам Д.Шаронова, в соответствие с потенциальными ресурсами и "логистикой движения отходов" Башкирия условно поделена на 8 муниципальных зон: уфимская, нефтекамская, бирская, месягутовская, туймазинская, стерлитамакская, белорецкая и сибайская.

Законодательное Собрание Петербурга приняло в первом чтении законопроект, увеличивающий штрафы до 1 млн рублей для юридических лиц, занимающихся организацией несанкционированных свалок и незаконным сжиганием мусора.

В настоящее время установить конкретное лицо, виновное в организации несанкционированной свалки в городе, практически невозможно. «Даже при наличии доказательств величина штрафа за рассматриваемые административные правонарушения недостаточна, чтобы виновные лица могли прочувствовать всю меру ответственности за последствия вреда, причиненного окружающей среде. На практике суд выносит решение о штрафах по нижней планке. Это значит, что сейчас юридические лица выплачивают не 500 тыс. рублей, а, как правило, 200 тыс. рублей», – отмечают в Комитете по природопользованию.

В последние годы в городе наблюдается тенденция уменьшения объема свалок, но увеличения их количества. Так, в 2012 году было выявлено 59 несанкционированных свалок, в 2013 – 54, а в 2014 – 86.

Сумма должна поступить в бюджет Солнечногорского района в качестве возмещения вреда, причиненного окружающей среде

На землях Минобороны РФ вблизи посёлка Поварово Солнечногорского района разработанный песчаный карьер стал свалкой отходов. Сумма штрафа за достигнет почти миллиарда рублей. Об этом 24 марта сообщили в пресс-службе министерства экологии и природопользования Подмосковья.

«Мы обратились в суд с иском о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. Судебное решение вынесено в нашу пользу, и организация, осуществившая незаконную рекультивацию отходами — ООО „Проект Строй“ — обязана заплатить более 900 млн рублей в бюджет Солнечногорского района, а также провести работы по восстановлению состояния окружающей среды на данной территории», — пояснил министр экологии и природопользования Московской области Анзор Шомахов.

Между управлением командования специального назначения Минобороны России и ООО «Проект Строй» был заключен договор, на основании которого за обществом закреплялась обязанность поэтапного проведения экологической очистки территории от отходов военной деятельности. Для проведения рекультивационно-восстановительных работ должны были использоваться только строительные и инертные отходы и грунты.

Однако компания в нарушение требований законодательства произвела засыпку карьера бытовыми отходами IV и V классов опасности, фактически организовав полигон ТБО, а также осуществило его расширение с 5 га до 22 га. Эти действия привели к загрязнению грунтовых вод, и возникновению опасности самопроизвольного взрыва метана, который образуется в результате гниения отходов.

Московский областной суд оценил вред, причинённый окружающей среде, и принял решения взыскать с ООО «Проект Строй» в пользу бюджета Солнечногорского района более 900 млн рублей, а также установил срок, до которого нарушитель обязан рекультивировать незаконный полигон — 31 декабря 2015 года.

В феврале Московский областной суд вынес решение о прекращении деятельности ООО «Специализированное предприятие сервисной экологической службы» по размещению отходов на ТБО «Парфёново», расположенного в Сергиевом Посаде. В результате работы предприятия почвам был причинён ущерб на сумму более 184 млн рублей.

В Челябинской области сформировали реестр отходов, в который вошли перечень и основные характеристики всех объектов размещения отходов производства и потребления в регионе.

Соответствующую работы выполнило по поручению губернатора Бориса Дубровского министерство экологии.

Как сообщили агентству в ведомстве, на сегодня из общего объема образуемых на территории области отходов 95% - промышленные, остальные - твердые бытовые отходы. При этом ТБО в большинстве случаев располагаются на свалках и 10 полигонах. Специалисты сформировали перечень всех мест размещения ТБО и промышленных отходов, их характеристики.

В перспективе документ будет дополнен данными о технологиях использования и обезвреживания отходов, создании рынка отходов, продукции, произведенной в результате использования отходов.

По мнению специалистов, эта собранная информация дает возможность организовать эффективную работу по ликвидации свалок, развивать систему переработки отходов и использования вторичного сырья. Кроме того, данные реестра планируется использовать при планировании природоохранных мероприятий и разработке целевых программ в сфере обращения с отходами.

Максимальная сумма за нарушение может достигнуть 200 рублей

Депутаты парламента Еврейской автономной области дополнили областной закон "Об административных правонарушениях" статьей о штрафе до 200 рублей для владельцев частных подворий, не желающих платить за вывоз бытовых отходов, сообщили ИА ЕАОmedia в пресс-службе Законодательного Собрания региона.

Изменения принимались на очередном заседании Законодательного Собрания одновременно с законом "Об организации вывоза твердых коммунальных отходов в частном жилом фонде на территории ЕАО". Как ранее сообщалось, он был подготовлен по инициативе глав некоторых поселений Смидовичского района области.

Согласно его нормам, которые начнут действовать уже в ближайшие дни, хозяева частных домов обязаны заключить договоры на вывоз мусора со специализированными организациями и платить за эту услугу. Размер платы установит депутатский корпус поселения.

Для тех, кто откажется заключить такие договоры или, подписав их, все равно не будет вносить деньги в установленные сроки, предусмотрен штраф в размере 200 рублей. Соответствующей статьей также на очередном заседании областного парламента был дополнен закон ЕАО "Об административных правонарушениях".

- Мы поддержали инициативу руководителей муниципалитетов, потому что проблема захламления территорий поселений действительно стоит остро, а люди не хотят платить за вывоз мусора, предпочитая выбрасывать его где угодно, - завил председатель парламентского комитета по законодательству, правой политике и вопросам местного самоуправления Павел Винников. – Сейчас снег сойдет, и все импровизированные свалки предстанут во всей "красе". Если же за вывоз мусора будут платить все – и жильцы многоквартирных домов, и владельцы индивидуальных домов, неприглядных куч посреди улиц станет гораздо меньше.

Введение обязательного экологического аудита не окажет дополнительной финансовой нагрузки и административного давления на бизнес, считает Минприроды РФ. В пресс-релизе ведомства отмечается, что принято решение сократить перечень случаев обязательного экологического аудита предприятий с семи до пяти.

В частности, из проекта федерального закона "Об экологическом аудите и экологической аудиторской деятельности" будет исключена необходимость проведения аудита при выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды.

Кроме того, экологический аудит будет исключен при реализации мероприятий, направленных на внедрение наилучших доступных технологий, и на снижение негативного воздействия на окружающую среду.

Законопроект предусматривает ограниченный перечень случаев проведения обязательного экологического аудита, затрагивающий узкий круг природопользователей.

Согласно проекту документа, экоаудит, в частности, обязателен в случаях утилизации отходов 1-3 классов опасности; реализации проектов восстановительных работ в рамках возмещения вреда окружающей среде; выполнения мероприятий специальных экологических программ; возбуждения производства по делу о банкротстве объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду 1 и 2 категории. Кроме того, экоаудит предлагается проводить в обязательном порядке при приватизации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду 1 и 2 категории.

Для организаций, прошедших экологический аудит, упрощен порядок продления комплексных экологических разрешений. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, прошедшие добровольный аудит, получат трехлетнюю отсрочку проверок регионального надзора.

Законопроект предусматривает, что обязательства по проведению экологического аудита для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вступают в силу с 2019 года.

В настоящее время проект федерального закона находится на доработке, его внесение в правительство РФ запланировано в 2015 году.

С жителей Барабинска Новосибирской области несколько лет незаконно взимали плату за утилизацию твердых бытовых отходов. По некоторым оценкам, жители успели отдать коммунальщикам порядка шести-семи миллионов рублей. В этом году соответствующая строчка из платежей исчезла, но проводить перерасчет предприятие ЖКХ не спешит.

Пункт об утилизации твердых бытовых отходов, по словам депутата барабинского Горсовета Артема Нестреляя, появился в коммунальных платежах жителей города еще в 2008 году, когда местная администрация только взялась за обустройство полигона ТБО. По его словам, полигон, где все эти годы происходила утилизация отходов за счет населения, не имеет никаких документов и признан прокуратурой незаконным.

Нестреляй обратился в прокуратуру с просьбой разобраться в ситуации и провести проверку. В прокуратуре установили, что утилизация бытовых отходов не относится к коммунальным услугам, должна значиться в платежных квитанциях отдельной строкой и то только в том случае, если с жителями дома муниципальное предприятие «ЖКХ» заключило договор на оказание этой услуги. Договоров таких, по словам депутата, не заключалось.

«Мы хотели, чтобы прокуратура подала в суд, так как нарушены права неопределенного круга лиц. Получается, все платили, по нашим подсчетам, они должны шесть-семь миллионов жителям вернуть, начиная с 2008 года по этот момент, – пояснил корреспонденту Сибкрай.ru Артем Нестреляй. – Но прокуратура отказывается обращаться в суд. Люди сами обращаются в МУП «ЖКХ». Но там отказываются принимать от них заявления, говорят, в суд идите и судитесь. Там сумма получается, если посчитать, у каждого около 1-1,2 тысячи рублей. Но кто пойдет ради этого по судам ходить?»

Провели перерасчет только одному жителю города, кто обратился первым. За два года ему вернули 695 рублей. Продолжали брать плату за утилизацию твердых бытовых отходов до конца 2014 года, однако после предписания прокуратуры эту строчку из платежных квитанций убрали.